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2024年11月24日
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新年伊始，多個省份公布2018年重大項目投資計劃，充分利用好“重大項目”對經濟增長的帶頭作用。從各地披露的投資計劃來看，產業項目成為各地投資的熱點，與此同時，以高鐵為主的交通基建投資也成為各省的投資重點。
多省拋出千億規模
重點項目投資計劃
據記者統計，陜西、安徽、河北、湖南、新疆、福建、湖北等省份已經公布了2018年重點項目投資規劃。從投資規模來看，上述省份2018年度投資總額基本都在千億以上規模。國泰君安宏觀團隊認為，當前經濟政策“鐵三角”為：穩增長、結構升級與防控風險。其中，穩增長為硬約束，預計2018年國內生產總值（GDP）目標6.5%仍是底線，但實際結果要高于目標值；結構升級（培育高端制造）是穩增長的主要手段，是經濟政策的主線，中國經濟正站在高質量發展的起點上，目前的促增長主要通過調結構，即培育高端制造。
分省份來看，陜西省發改委初步考慮2018年安排省級重點項目年度投資5000億元，安排新開工項目100個，爭取全省固定資產投資增速繼續保持10%左右。
新疆提出，2018年全區將實施590項重點項目，完成投資4500億元以上。其中，新開工項目130項。
福建提到，2018年省重點項目1562個，總投資3.6萬億元。其中，在建項目1150個，總投資2.8萬億元，年度計劃投資4308億元，比2017年投資計劃增加395億元，增幅10%；預備項目412個，總投資8540億元。
河北省則提出，2018年要以推動高質量發展為目標，將強力實施重點項目“438”工程，即省重點項目安排400項左右，市級抓好3000項左右，全年完成投資8000億元。
除此以外，安徽省今年將充分發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用，初步安排，2018年計劃新開工億元以上重點項目1600個以上、竣工600個以上；湖北省表示，2018年將繼續發揮好投資對優化供給結構的關鍵性作用和重大項目對轉型升級的引領帶動作用，進一步做實“兩庫”，確保省級儲備庫和建設庫項目總投資額均穩定在7萬億元以上。
聚焦產業項目
作為地方投資的重點，產業項目也備受各地矚目。有學者指出，在當前經濟進入新常態大背景下，諸如建設科技含量高、投資規模大、輻射帶動作用強的高水平產業項目，將有利于相關配套產業的加速聚集，推動產業轉型升級，帶動地方經濟快速發展。
其中，湖南省委經濟工作會議提出，抓經濟關鍵是抓產業、抓項目，2018年是湖南的“產業項目建設年”，著力抓好100個重大產業建設項目、100個科技創新項目、100個重大產品的創新，引進100個500強企業、100個科技創新人才。
會議還指出，湖南2018年要大力推進產業項目建設，在主攻方向上要突出實體經濟。抓住智能制造這個核心，提質升級傳統制造業，加快培育壯大新興產業，大力促進互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，扎實抓好20個工業新興優勢產業鏈，力爭在先進儲能材料及電動汽車、3D打印和機器人等5至8個重點領域率先突破，推動湖南省制造業加速向數字化、網絡化、智能化、綠色化方向延伸拓展，努力在中部崛起中形成智能制造高地。
陜西省則提出，2018年全省將繼續保持重點項目在固定資產投資中的重要支撐作用，重點推進基礎設施、能源化工、裝備制造、戰略性新興產業、現代服務業、傳統產業升級、民生、城鎮化、生態環境等方面的項目。
另外，部分省份的重點城市全年的投資重點聚焦產業項目。比如，1月2日河南省許昌市2018年第一批56個重點項目集中開工，總投資476億元，其中產業項目47個，占項目總數的84%；1月4日，四川省天府新區31個重點項目集中開工，總投資約3084億元。其中，產業化項目13個，總投資約2857億元。
國泰君安宏觀團隊認為，2018年產業政策服務于“高質量”發展的主線。制造業、醫療養老、農業、環保、房地產業和金融業的政策將出現新的戰略性調整。其中，制造業、農業、環保領域政策的著力點在于“提質”，其紅利將體現在產業升級過程中的跨領域技術應用和產業融合上；醫療養老、房地產業政策主要聚焦于如何提高社會總體福利，產業增長將來自于模式創新和社會資本引入；金融業2018年嚴監管、規范化仍是主基調，在服務實體的定調下，會向民生領域延展，綠色金融、租賃金融在政策面會給予更多支持。
大批鐵路項目將動工
除了產業項目以外，以高鐵為主的鐵路項目也是各省全年投資規劃的重點。海通機械團隊指出，2018年將是高鐵+地鐵雙通車“小高峰”，疊加動車組招標重啟后積蓄需求的釋放，產業鏈訂單和業績有望在低基數上持續超預期。此外，隨著鐵總改革的推進和復興號提速后線路盈利能力的持續提升，期待高鐵消費升級屬性成為中長期的主要驅動力。
從全國范圍來看，中國鐵路總公司年初時披露，2018年全國鐵路固定資產投資安排7320億元。其中，國家鐵路7020億元，投產新線4000公里，其中高鐵3500公里。
分省份來看，陜西省提到，2018年要加快完善“米”字形高鐵、關中城際和大西安地鐵網，建成西安北至機場軌道項目，積極推進銀西高鐵、西安至韓城等4條城際鐵路等項目建設，開工建設西安至延安高鐵，力爭開工建設西安至十堰、西安至安康、延安至榆林高鐵。
安徽省提出，今年將推動昌景黃、合新高鐵全線開工，計劃完成鐵路投資360億元以上，新增鐵路運營里程80公里。
新疆則提出，要加快完善立體交通體系，扎實推進庫爾勒~格爾木鐵路，烏魯木齊市軌道交通1~4號線工程等續建項目建設，力爭軌道交通1號線建成運營。推動和田~若羌鐵路等項目新開工建設，積極推進烏魯木齊~奎屯~霍爾果斯高速鐵路的前期工作，啟動烏魯木齊~庫爾勒~喀什高鐵的前期研究工作
