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2024年11月22日
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20世紀80年代看深圳，20世紀90年代看浦東，21世紀看雄安。
2017年4月1日拉開大幕的雄安新區，是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后，又一國家級新區，被譽為千年大計、國家大事。雄安新區承載著“非首都功能疏解”、“區域增長新引擎”功能，是京津冀協同發展的重要一棋，是中國新時代城市化的標桿工程。
《城市化》編輯部梳理雄安新區2017年的發展足跡，發現一個經濟社會新的增長極，正在華北大地徐徐展開。
貴州大數據操盤者陳剛出任雄安一把手
2017年5月，雄安新區迎來第一次換帥。貴州省委常委，貴陽市的市委書記陳剛專任河北省委常委、雄安新區臨時黨委書記。陳剛今年52歲，北大無機化學博士，在北京工作多年，2003年起先后任北京最國際化、經濟最繁榮的朝陽區區長、區委書記，2013年從北京市委常委崗位上調任貴州省委常委、貴陽市委書記，成為當時中國第三位65后省會城市一把手。
陳剛主政貴陽，實實在在地做科技產業，而不是圈地搞房地產。他一手促成了中關村貴陽科技園，成為大數據產業的主要操盤者，被稱為貴州大數據產業“四駕馬車”之一。在這個西南經濟不發達省份，抓住了云計算產業噴薄而出、稍縱即逝的機會，大數據產業近幾年來異軍突起，在互聯網浪潮中實現了彎道超車。陳剛寫了不少書，他把自己對發展大數據的想法，思路全面、系統地在書中體現。
從國家首個大數據產業綜合試驗區，到被定位為“千年大計”的雄安新區，陳剛再度被國家戰略中跨越式發展的地方選中。
12月10日上午，雄安新區傳達學習習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時的講話精神，研究新區貫徹落實意見。陳剛在會上說：“習總書記強調，推動實施國家大數據戰略，加快建設數字中國, 更好服務我國經濟社會發展和人民生活改善。大數據已經成為國家戰略，我們要站在實施國家大數據戰略的高度，來思考雄安新區的定位，充分發揮創新示范引領作用。”
陳剛指出，按照中央要求，雄安新區要打造五大發展理念的創新發展示范區，要打造智慧之城，實施大數據戰略是雄安新區的重大任務。在這個問題上，雄安新區要有統一的思想認識，把大數據戰略實施與雄安新區未來的發展整體規劃深度結合。
雄安新區的規劃編制取得突破性成果
中央已經明確規定，規劃建設雄安新區要突出七個方面的重點任務，包括建設綠色智慧新城、打造優美生態環境、發展高端高新產業、提供優質公共服務、構建快捷高效交通網、推進體制機制改革、擴大全方位對外開放。
《城市化》編輯部了解到，河北作為雄安新區規劃建設主責單位，2017來主要做了4件事：啟動了規劃編制工作，采取了嚴格的管控措施，組建了新區管委會和中國雄安建投總公司，開始了生態治理和植樹造林工作。
據悉，河北委托中國城市規劃設計研究院作為牽頭單位，通過中規院組織國內300多名專家和優秀團隊，參與雄安新區規劃編制工作，取得了階段性成果。規劃編制的理念就是習總書記要求的“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”這四句話。
為作好規劃，2017年6月雄安新區啟動了城市設計國際咨詢，吸引了來自全球的180多個團隊報名，最終12個入選團隊進行了2個月的設計，產生了一批高水平的規劃成果。同時，雄安還利用體制優勢，聚集了國內最頂級的專家、最優秀的團隊編制規劃。作為整體規劃的支撐，雄安還啟動了22個專項規劃和32個專題規劃，目前已初步成型。
陳剛說，為了搞好規劃編制，雄安新區開展了城市設計國際咨詢，來自國內外180多個團隊報名參加，最終選擇了12個團隊，進行了為期2個月的城市設計國際咨詢工作。同時，為支撐規劃，還啟動了22個專項規劃和32個專題研究，現在規劃取得了一些階段性成果。
雄安新區希望認真打造好白洋淀生態環境，生態優先、綠色發展，作為一個城市案例，來證明綠水青山就是金山銀山。新區規劃“藍綠空間”比例不低于70%，劃定開發邊界和生態紅線，現在已經開始進行水污染治理和植樹造林工作。
陳剛說，能不能疏解北京非首都功能，首先要看雄安對生活在北京的人有沒有吸引力。“我們不會靠優惠政策、低廉土地來挖‘墻腳’，而是靠優良的公共服務來吸引人，在住房、教育、醫療等方面形成競爭力。”
“無文化傳承，無雄安未來。”陳剛說，現在一些城市到處都是“水泥森林、玻璃幕墻”，雄安新區在城市風貌設計中，應充分體現中國特色、反映白洋淀水鄉文化，把城市設計成對人友好、以人為尺度，而不是以汽車為尺度的城市。
容城縣風光
據了解，目前規劃編制取得了階段性突破性的成果。雖然細節尚處于保密階段，但從編制過程來看，這是一份高標準規劃，真正體現了“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”。 陳剛表示：“雄安是千年大計、國家大事，讓我們保持歷史耐性，讓雄安真正成為能留給子孫后代的寶貴財富。規劃一旦批復就將進入實戰階段。”
48家企業大佬和高校踴躍落戶雄安
一年下來，新區一派繁榮。一大批以央企領頭的國企、各類民企紛紛落戶，囊括建筑、能源、運營商、金融、房地產、互聯網等行業，高校、金融機構、互聯網大佬等踴躍入駐。
在雄安新區管委會所在地容城縣奧威路上，超過30家大型國企在這里設辦公室,其中央企占大半。
雄安新區管委會一直嚴控入區產業，經過管委會的審核，目前阿里巴巴、騰訊、百度、京東金融、中船重工、中國建筑等48家企業已落戶雄安。這48家企業中，中央企業有19家，民營企業有21家；來自北京的企業24家，來自深圳的企業13家。 截至12月10號，還有13家企業在雄安新注冊落戶。
據了解，獲批落戶的48家企業全部為高端、高新企業。其中，前沿信息技術類企業14家，現代金融服務業企業15家，高端技術研究院7家，綠色生態企業5家，其他高端服務企業7家。雄安新區管委會表示，高端、高新產業將是新區產業的主流，隨著這些企業的進入將會極大地帶動新區產業結構的調整。
此外，教育部也在統籌整合教育資源，加大高等院校的疏解力度，截至目前，已有近百所開始行動，表示將積極參與雄安新區建設。除了河北省的高校，在京高校中已有清華大學、北京大學、北京師范大學、北京理工大學、北京郵電大學、中國人民大學、中國傳媒大學、北京體育大學、中國醫學科學院、北京林業大學等十余所學校付諸行動，天津、東北、山東等地高校也紛至沓來。
首都新機場至雄安修建城際鐵路，雄安站面積超北京南站
未來雄安新區不僅納入京津冀一小時交通圈，還將和全國高鐵網緊密銜接，將有五條高鐵在雄安交匯，京雄鐵路從雄安引出后，到阜陽分兩支，分別到香港九龍和福建。
2017年，《新建北京至雄安新區城際鐵路環境影響報告書簡本》宣布：新建北京至雄安新區城際鐵路位于北京市和河北省境內，線路全長92.783公里（其中李營至新機場段35.883公里利用原京霸城際的線位）。沿線涉及北京市大興區，河北省廊坊市的固安縣、永清縣、霸州市，雄安新區。全線設黃村站、新機場站、固安東站、霸州北站、雄安站5座車站。
目前，李營至新機場段維持原京霸城際方案，該段工程已開工建設。新機場至雄安新區段線路全長56.9公里，新建動車走行線10.973公里（單線）。另代建相關規劃線路同步實施工程，包括規劃廊涿城際、天津至新機場聯絡線、津九聯絡線、規劃京港（臺）高鐵、規劃石雄城際。這段工程設固安東站、霸州北站、雄安站3座車站及雄安動車運用所1座。設計速度目標值是每小時350公里。
河北省雄縣風光
報告書對項目的建設情況、項目周圍環境等進行綜合評價，認為這是一項符合經濟效益、社會效益和環境效益協調統一的工程，從環境保護角度分析，工程建設是可行的。
5座車站中，備受關注的是雄安站。環評簡本顯示，這座車站是高架站，位于雄安新區內部，占地68.37公頃。同時在雄安新區還將設立雄安動車所，占地109.88公頃。
68.37公頃意味著什么？堪稱“亞洲最大火車站”的北京南站占地49.92萬平方米，相當于70個足球場。而68.37公頃即68.37萬平方米。由于沒有披露，雄安站最終的建筑規模不得而知，但僅從占地面積來看，約相當于96個足球場，明顯超過北京南站。
