據淮南網報道,近日,淮南市政府第1次常務會議審議并原則通過了《淮南市人民政府關于深入推進新型城鎮化試點建設的實施意見》,我市將堅持以人的城鎮化為核心,以促進農業轉移人口進城落戶為切入點,加快提高戶籍人口城鎮化率,到2020年,全市常住人口城鎮化率達到64%,戶籍人口城鎮化率達到48%。
淮南市多管齊下、多措并舉,切實增強農業轉移人口進城落戶意愿和能力。根據《意見》,我市繼續深化戶籍制度改革,以合法穩定住所及合法穩定就業為前提,進一步調整放寬戶口遷移政策,合理有序引導農業轉移人口落戶城鎮。對本市自愿交出宅基地和承包土地、失地或采煤沉陷區搬遷的農民,在城鎮居住生活的,根據自愿原則,準予落戶城鎮。積極引導農村學生升學和部隊退伍進入城鎮的人口、舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工落戶城鎮。我市實行統一城鄉戶口登記制度,取消農業、非農業二元戶口,統一登記為居民戶口。
《意見》明確,我市全面實施居住證制度,推進居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮常住人口,保障居住證持有人在居住地享有義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務和計劃生育服務、公共文化體育服務、法律援助服務以及國家規定的其他基本公共服務。
《意見》指出,要積極為農業轉移人口提供就業創業機會。順應網絡時代大眾創業、萬眾創新的新趨勢,加快發展眾創空間等新型創業服務平臺,營造良好的創新創業生態環境,推動形成大眾創新創業新格局。積極構建勞動者終身職業培訓體系,大力實施“春潮行動”、新型職業農民培育計劃、“雨露計劃”等職業技能創業能力提升計劃。
《意見》還就建立滿足新市民需求的住房制度、加大農業轉移人口隨遷子女教育保障力度、提升農業轉移人口社會保障水平、健全農業轉移人口醫療衛生服務體系等提出了明確要求,切實在住房、教育、社會保障、衛生計生等方面完善政策措施,建立激勵機制,依法保障農業轉移人口的合法權益。