無論是寫領(lǐng)導(dǎo)講話還是整理文件報告,必須讓文章合轍押韻、對仗華麗;到哪里都有專門負(fù)責(zé)寫材料的人,連科級單位都設(shè)了“辦公廳”;三五百字就能說清楚的事,硬拉到兩三千字,大談特談領(lǐng)導(dǎo)如何重視……有記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),文牘主義在一些地方和部門依然嚴(yán)重,“空心筆桿子”問題應(yīng)當(dāng)引起警惕。
應(yīng)該看到,重視寫材料、重視“筆桿子”,不僅是行政流程的必需、推動工作的必要,很多時候也體現(xiàn)出黨重視理論工作、文宣工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。但不是任何材料和“筆桿子”都值得推崇,沾染上不嚴(yán)不實作風(fēng)的材料,沾染上形式主義習(xí)氣的“筆桿子”,不僅影響實際工作,還會在人民群眾眼里造成“語言腐敗”“風(fēng)氣污染”。正因此,提倡務(wù)實文風(fēng)、力戒空話套話、反對文牘主義、重視調(diào)查研究,向來為我們黨所重視。
“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng),都是黨風(fēng)。”黨的十八大以來,“提倡開短會、講短話、講管用的話,力戒空話套話”的要求,自上而下、滌蕩全黨,形成了一種改文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的鮮明導(dǎo)向和強(qiáng)大聲勢。自八項規(guī)定出臺以來,在中央領(lǐng)導(dǎo)集體的率先垂范、大力推動下,各級各地各部門積極轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng),呈現(xiàn)許多新氣象、新成效。但中央三令五申,整改層層發(fā)力,為何“空心筆桿子”人人喊打卻依然大行其道?
從表層看,整改不力是重要原因;從深層看,附著在各類材料上的“回報”,構(gòu)成了材料注水、材料造假的內(nèi)在誘因。在不少人那里,寫材料不是為了工作,而是寫材料本身就變成了工作。比如,工作落實中,“實干不行,材料來補(bǔ)”“‘兵馬’未動,‘材料’先行”,用總結(jié)材料包裝工作實績,是很多干部雷打不動的觀念、很多部門屢試不爽的招數(shù)。而到了干部考核時,善編能吹的“筆桿子”被不斷提拔,那些真正沖在一線的實干者卻被忽視和冷落,進(jìn)一步刺激了一些人“材料出官”的念頭。
用材料“說話”、拿材料“邀功”的問題,照見弄虛作假的錯誤政績觀,滋生形式主義、官僚主義的歪風(fēng)邪氣,這也充分說明,改作風(fēng)一刻都不能懈怠,好文風(fēng)永遠(yuǎn)在路上。深入來看,“空心筆桿子”具有很強(qiáng)的隱蔽性、欺騙性,慣于運(yùn)用“政治正確”的幌子遮蔽基層真問題,善于運(yùn)用大話套話空話掩蓋工作不作為,正是這一輪“四風(fēng)”新表現(xiàn)的突出典型。“筆桿子”空心化,實際上是工作空心化。因此,認(rèn)真梳理和糾治“注水材料”,擠干文字游戲里的“政績水分”,是這一輪查找和整改“四風(fēng)”突出問題的重要任務(wù)。
前不久,有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),中西部一個鄉(xiāng)迎接扶貧檢查團(tuán),僅表格、材料等的打印費(fèi)就花了10多萬元。扶貧檢查為什么這么“紙來紙去”?就是因為監(jiān)督、考核機(jī)制不健全。要擠干“材料政績”的水分,應(yīng)注重體制機(jī)制改革的托底。從技術(shù)層面講,落實成效、數(shù)據(jù)真實性等關(guān)鍵信息,應(yīng)作硬性要求,應(yīng)有追責(zé)選項。從激勵層面講,用好考核指揮棒,獎優(yōu)評先、選任干部,實干者先,不給不嚴(yán)不實、作風(fēng)漂浮的“材料干部”留機(jī)會。從環(huán)境氛圍講,需要把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè)始終,形成有效抑制不良文風(fēng)作風(fēng)的制度約束、組織壓力和社會監(jiān)督。
我們所處的新時代,是一個比以往任何時候都更加呼喚唯實精神和實干作風(fēng)的時代。是“虛”字當(dāng)頭還是“實”字掛帥,最終將關(guān)系我們這代人的歷史作為。擺脫“文牘主義”的窠臼,跳脫“材料政績”的束縛,堅持以實績?yōu)閷?dǎo)向抓工作、促落實,才能用實實在在的成效,換來老百姓實實在在的幸福感。