空氣采樣器本是實時監測空氣質量的,作為國家直管的長安區監測站,不經允許任何人不得入內。然而,西安市環保局長安分局主要官員出于自身政績考量,偷配鑰匙并記住密碼,用棉紗堵塞采樣器,致使數據異常,引起中國環境監測總站注意。警方立案調查后,目前涉案人員已羈押在看守所。
2015年4月,全國環境監測工作現場會傳出消息,針對空氣質量監測中存在的突出問題,環保部決定用兩年時間,開展全國空氣質量監測數據專項檢查。
2016年10月21日,西安市環保局一名工作人員稱,就是在這種從中央到省、市嚴格要求、交叉檢查的情況下,西安市環保局長安區環境空氣自動監測站(以下簡稱長安區監測站)竟然進行數據造假。
棉紗堵塞采樣器
監測數據多次出現異常
據知情人介紹,長安區監測站為全市兩個國家直管監測子站之一,其監測數據國家環境監測總站會直接收集到,如果數據存在造假影響比較大。
這位知情人介紹,作為國家環保部門直管的監測站,管理還是比較嚴格的,絕不允許閑雜人員進入。中國環境監測總站委托武漢某公司進行維護時,不經允許,非運維方工作人員不得擅自進入。
2016年2月,長安區監測站回遷至西安郵電大學南區動力樓頂時,時任西安市環保局長安區環境空氣自動監測站站長李某,利用協助監測站搬遷、調試的機會,私自截留了監測站鑰匙并偷偷記下了監測站監控電腦密碼。隨后一段時間,工作人員多次潛入長安區監測站內,利用棉紗堵塞采樣器的方法,干擾監測站內環境空氣質量自動監測系統的數據采集功能,造成該站自動監測數據多次出現異常,影響了國家環境空氣質量自動監測系統正常運行。
行為敗露
監測站內刪除監控視頻
據知情人介紹,本來空氣采樣器暴露在空中,探頭通過吸入自然的空氣進行監測,用棉紗堵塞采樣器,就好比給采樣器戴上了“口罩”,過濾了空氣,這樣就不能很好地監測實時空氣質量,說明白一點,就是過濾污染空氣。作為國家監測總站直管的長安區監測站,采用如此做法,數據發生變化后,引起國家監測總站的注意,于是派人前來檢查。為防止事情敗露,2016年3月,長安區監測站曾有將監控視頻刪除的行為。
10月21日,華商報記者來到西安郵電大學動力樓,樓頂上的監測儀器如果不仔細看,很難想到是監測空氣的。記者來到動力大樓后,由樓梯上到一層樓頂,樓頂有一座簡易房子,透過窗戶,看到一張床上放著3床卷起的被子,房間內臟亂不堪,看得出很久沒有人居住。動力樓二樓樓頂,有一根高高的桿子,桿子上端有一個圓形球體,桿子旁邊還有一個簡易房子,圓形、方形等設備裸露在空氣中,這些設備旁邊有多個監控攝像頭。
動力大樓工作人員說,樓頂上的空氣監測儀器,他們無權過問,有時來人檢查也不跟他們打招呼。他們知道前段時間上面儀器數據涉嫌造假,來了很多公安人員和調查人員。具體怎么造的假,他們不清楚。
據了解,目前涉案的李某等人,被羈押在西安市看守所。
為保證數據真實
設多層關卡防人為干擾
據省環保系統一名工作人員介紹,其實在防范數據人為造假方面,國家還是設了多層關卡的:
第一關,是數據的“一點多發”。各地監測站的數據,在對社會自動發布時,會同步傳輸到中國環境監測總站,中間不存在時間差,內容也完全一致。所有站點都自動采集數據,實時對外發布,大家看到的空氣質量監測數據都是最新鮮、最真實的。雖然受儀器故障影響,監測數據偶爾會有異常,但專業技術人員會在隨后的審核過程中檢查更正。
第二關,遠程監控。一旦關鍵參數有異常,監控平臺會自動報警,環保部門會派人檢查。如果某一站點的數據明顯異于其他點位,一般不會將其納入統計結果,會去現場進行核實。
第三關,國家每年開展飛行檢查、交叉檢查等。前者是在不通知當地環保部門的情況下,直接派巡視員去站點,后者是不同省市之間的互查。
近年來,公眾對空氣質量高度關注。據西安市環保局一工作人員介紹,長安區監測站涉嫌數據造假,就是在“飛檢”中查出來的。
多名官員涉嫌造假被警方帶走
據了解,事發后,西安市環保局長安分局局長、監測站站長、副站長被警方帶走,目前主持工作的一名副站長也在請假當中。
華商報記者采訪了環保系統一名知情人士。
華商報:為何要堵采樣器?
知情人:因為政府部門對環境末位的官員有處罰要求,官員為了逃避處罰,給采樣器堵棉紗,污染的空氣就會改良一些。
華商報:明知這種做法是錯誤的,為何還要做?
知情人:以前沒有類似的違法處理,環保系統內的官員也就不知道所犯錯誤的嚴重性。
華商報:從何說起“不知道問題的嚴重性”?
知情人:目前的法律是從造成后果的嚴重性來定罪,將采樣器堵塞了,造成什么嚴重后果,這個不好界定。但近年來國家越來越重視環保監測,相應的法律法規也更加完善。
知道一下
空氣質量監測站24小時監測空氣質量
西安環保系統一名工作人員介紹,空氣質量監測站,又稱空氣站。其功能是對存在于大氣、空氣中的污染物質進行定點、連續或者定時采樣、測量和分析。為了對空氣進行監測,一般在一個環保重點城市設立若干個空氣站,站內安裝多參數自動監測儀器做連續自動監測,將監測結果實時存儲并加以分析后得到相關的數據。空氣質量監測站是空氣質量控制和對空氣質量進行合理評估的基礎平臺,是一個城市空氣環境保護的基礎設施。
空氣質量監測站的功能主要是對空氣中的常規污染因子和氣象參數進行24小時連續在線的監測,將分析出的數據提供給環保局作為空氣質量好壞參考,并輔助環保決策,其中待監測因子包括:污染極細顆粒物(PM2.5、PM10)、臭氧、二氧化硫、一氧化碳、硫化氫、氮氧化物、揮發性有機污染物、總懸浮顆粒物、鉛、苯、氣象參數、能見度等。