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2024年11月24日
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地方官員本需“守土有責”，積極主動為停掉的形象工程找出路、想辦法，并最大限度降低震蕩、減少損失，確保經濟社會的平穩有序，是職責所在。
北方某省有1000多個新農村社區停建，建成三四年的房子就撂在那里，沒有人講如何處置；而中部地區一位省級領導落馬后，之前總投資數百億元打造的工業項目隨之爛尾，地方背上沉重的負擔，提供貸款的銀行產生數十億元呆賬壞賬，苦不堪言……
新華社“新華視點”日前調查發現，近年來，全國不少地方紛紛叫停形象工程、政績工程，僅公開報道的就達數百個。然而，一些地方只是“一停了之”，后續處置不力，遲遲未能合理收場，對社會和群眾利益產生“二次傷害”。
形象工程、政績工程好大喜功，勞民傷財，民眾對此深惡痛絕。近年來各地叫停眾多形象工程、政績工程，合乎政情，順乎民意，也是一種主動止損。不過形象工程叫停之后怎么辦，也確實是一個正需研究的問題。就目前而言，很多地方往往“一停了之”，再也不去理會，聽任各色形象工程爛在那里，水泥裸露，鋼筋生銹，荒草萋萋，黍離麥秀。
客觀地講，形象工程、政績工程，多牽扯到前后任的關系，甚至還可能與落馬官員有關聯，收拾起來殊為不易。加之只要是此類工程，往往投資很大，涉及眾多主體、上下游關系，債權債務關系也很復雜，稍有不慎，就可能會“引火燒身”。事實上，這也是一些官員對停掉了的形象工程“繞著走”的深層原因。
但困難再多，也不該對此視而不見，更不能一味打太極、玩深沉。這是因為，地方官員本需“守土有責”，積極主動為停掉的形象工程找出路、想辦法，并最大限度降低震蕩、減少損失，確保經濟社會的平穩有序，是職責所在。如果地方官員意識不到這些，或者意識到了卻沒有行動，而總是想著明哲保身，事不關己高高掛起，這種缺乏擔當的行為，本身也是一種形式主義。
況且，形象工程的后續處置也并非完全是給人“擦屁股”。必須看到，既然這些工程已經成了社會痛點、地方焦點，則上上下下必然期待甚殷，若處置得當，也是一件德政工程，也會得到公眾擁護。比如，以前文所述的新農村社區而言，究竟是閑置好還是重新規劃、使之盡快投入使用更好，公眾的期待不言而喻，當地官員不能漠視不理。
本著負責任、有擔當的精神，總歸會找到處置的辦法。比如，目前有些地方將原本用于政府的樓堂館所，通過市場化手段盤活，用于創業或公共服務設施，效果同樣很好。
當然，眾多形象工程叫停之后爛尾的現實也表明，必須強化規劃約束，特別是重大工程的決策，不僅要從源頭上強化問責、落實終身追責的規定，更要廣泛參酌民意，開門決策，避免形形色色的“拍腦瓜子”決策。
治理整頓的初衷很好，但如何避免在落實時變成跟風似的“一刀切”，避免眼睜睜看著巨大的資金沉淀與浪費，更值得深思。十九大報告指出，嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決反對特權。面對叫停的形象工程，“一停了之”后置之不理的形式主義同樣當破。
