10月10日,全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部際聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議在北京召開(kāi)。聯(lián)席會(huì)議召集人、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在會(huì)上強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),各成員單位要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記指示要求,全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》精神,加強(qiáng)配套政策制定,開(kāi)展重大政策調(diào)研督導(dǎo),創(chuàng)造改革保障條件,形成改革創(chuàng)新合力,推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
會(huì)議指出,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是繼農(nóng)村土地制度改革后,中央部署的又一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本、管全局的農(nóng)村重大改革,是涉及農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的一件大事,對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入、增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能具有重大而深遠(yuǎn)的意義。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是鞏固和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求,是全面深化農(nóng)村改革、維護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的迫切任務(wù),是全面建成小康社會(huì)的重要保障。各成員單位要從講政治、講大局的高度,樹(shù)立責(zé)任感、使命感,按照中央要求,組織、推動(dòng)、落實(shí)好這項(xiàng)改革。
會(huì)議要求,下一步要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:一是指導(dǎo)地方開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。摸清集體家底、建立健全各類資產(chǎn)臺(tái)賬,需要加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè);明確集體資產(chǎn)所有權(quán),落實(shí)好政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有等重大政策,涉及多個(gè)部門,各部門要相互配合,密切協(xié)作,協(xié)同推進(jìn)。二是組織實(shí)施好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。督促各試點(diǎn)縣重點(diǎn)在確認(rèn)農(nóng)村集體成員身份、有序推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革、賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能、發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用、多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等五個(gè)方面進(jìn)行積極探索。三是開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記工作。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為一類特別法人,迫切需要在縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門辦理注冊(cè)登記、賦統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,并據(jù)此辦理銀行開(kāi)戶手續(xù),相關(guān)部門要通力合作,加快工作進(jìn)程。四是研究制定農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革支持政策。希望相關(guān)部門加強(qiáng)研究,制定稅收、財(cái)政、金融、土地等方面的支持政策,為各地推進(jìn)改革創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。五是加強(qiáng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革督導(dǎo)檢查。健全督導(dǎo)檢查機(jī)制,加大督導(dǎo)檢查力度,對(duì)各地試點(diǎn)進(jìn)展情況開(kāi)展全面、系統(tǒng)檢查,督促指導(dǎo)各地抓好改革試點(diǎn)工作。
會(huì)議審議通過(guò)了《全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部際聯(lián)席會(huì)議2017年工作要點(diǎn)》《全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部際聯(lián)席會(huì)議辦公室工作規(guī)則》。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)葉貞琴在會(huì)上通報(bào)了貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》情況。各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。