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2024年11月24日
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近些年來(lái)，在云計(jì)算能力指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)成為可能、算法較為成熟的三重驅(qū)動(dòng)力的情況下，人工智能不僅成為可能，而且已經(jīng)在信息搜索、語(yǔ)音識(shí)別、無(wú)人駕駛汽車等方面取得了顯著進(jìn)展。尤其是阿爾法狗大勝李世石，人工智能成為了大家街頭巷尾的談資。毫無(wú)疑問(wèn)，人工智能作為未來(lái)已來(lái)，那么會(huì)對(duì)一般公職人員造成什么樣的影響呢？
人工智能分為弱人工智能、強(qiáng)人工智能和超人工智能三個(gè)階段，區(qū)分的主要標(biāo)準(zhǔn)為是否超過(guò)人類的智能水平，低于是弱人工智能、等于就是強(qiáng)人工智能、超過(guò)則是超人工智能。目前我們正處于并且在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)處于弱人工智能階段。
在弱人工智能時(shí)代，公職人員的部分工作肯定會(huì)被替代。人工智能對(duì)于智力要求不高、情感涉及較少的簡(jiǎn)單、重復(fù)性工作替代性較強(qiáng)，而對(duì)智力要求高、情感涉及多的復(fù)雜性工作替代性很弱。行政工作千差萬(wàn)別，既有高智力、高情感涉及的類型，又有低智力、低情感涉及的類型，前者更難被替代，而后者則更容易被替代。
例如，未來(lái)在火場(chǎng)等惡劣環(huán)境中沖鋒陷陣的消防人員，在主要由無(wú)人駕駛汽車行駛的路面上執(zhí)行巡邏任務(wù)的交警，以及法院的書記員、單位的打字員等技術(shù)含量相對(duì)較低的工作，相信都會(huì)逐步被機(jī)器人所部分替代。當(dāng)然這種或危險(xiǎn)、或單調(diào)、或機(jī)械重復(fù)的工作被替代無(wú)疑能夠給人類工作帶來(lái)更多的挑戰(zhàn)性和更好的體驗(yàn)感。
但是，對(duì)于需要更高智力、更多情感投入的行政工作則絕不可能被替代?！斑\(yùn)籌于帷幄之中、決勝于千里之外”的高難度公職工作、需要投入真情實(shí)感的與居民面對(duì)面溝通交流的公職工作，絕對(duì)不是僅僅具備人工智能的機(jī)器人能夠承擔(dān)的。
尤其需要指出的是，人工智能在替代一部分行政工作的同時(shí)，也會(huì)創(chuàng)造出新的行政工作，甚至新的行政工作數(shù)量會(huì)更多。
從歷史實(shí)踐來(lái)看，每一次重大技術(shù)革命時(shí)，人們總會(huì)擔(dān)心會(huì)不會(huì)帶來(lái)大量失業(yè)的擔(dān)憂，無(wú)論是蒸汽機(jī)革命還是電力的廣泛應(yīng)用，莫不如此，但實(shí)踐證明，新技術(shù)革命在消滅一定數(shù)量的舊就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)也創(chuàng)造了更多的新就業(yè)機(jī)會(huì)。人工智能也不會(huì)例外。未來(lái)，當(dāng)人工智能在替代一部分打字員工作的同時(shí)，也必定會(huì)創(chuàng)造出更多的社區(qū)工作機(jī)會(huì)。
也許有人會(huì)擔(dān)心強(qiáng)人工智能時(shí)代和超人工智能時(shí)代公職人員會(huì)不會(huì)完全被替代，可以肯定地說(shuō)，這不僅需要長(zhǎng)期的技術(shù)迭代，在我們的有生之年很難看到，而且能否真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)人工智能和超人工智能都需要高度懷疑。尤其是人類會(huì)采取各種措施來(lái)實(shí)現(xiàn)人機(jī)互動(dòng)，即人類借助人工智能來(lái)提升自身的能力而不是讓人工智能脫離人類的控制軌道而任性發(fā)展。正如《荀子·勸學(xué)》里說(shuō)的，“君子善假于物，假輿馬者而致千里，假舟楫者而絕江河”。
總之，無(wú)論公職人員是否愿意，人工智能必然要部分替代公職人員的工作，這是浩浩蕩蕩的歷史大趨勢(shì)。
（作者系國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師）
