最近,中央紀委官網上公布了北京大學、蘭州大學、上海交通大學等7所中管高校關于巡視整改情況的通報,在北京大學關于巡視整改情況的通報中,提出在選人用人工作方面,針對違規提拔任用干部的問題,已免去8位校長助理和10位“三長”(教務長、總務長、秘書長)副職的相關職務。(8月31日北京青年報)
“助理”太多、“三長”太多,頂級高校的官氣如重霾天般叫人呼吸不暢。中國高校去行政化喊了若干年,遺憾的是,若非巡視威懾,這些“違規提拔任用干部”的亂象又如何能被起底呢?
早在2012年,北大校長助理職數就成為備受詬病的公共議題?!?1位校長助理,5位副校長”的豪華配置,被輿論詰問為何“校長助理的人數遠遠超過了國家部委的部長助理”?因為,彼時助理職數最多商務部和財政部,也才4人設置。北大此后回應稱,這些助理確因“工作需要”,且“職位的設立并不占有專門的行政資源和崗位級別”。如今,根據中紀委公布的巡視整改通報,當年的解釋成為打臉的狡辯。一則,免去8位校長助理和10位“三長”副職,地球照轉、學校照開,說明“工作需要”是個彈性辯詞;二則,所謂不占行政資源和崗位級別的解釋,在“違規提拔”的定性中真相大白。換句話說,這些副職并非是個虛職,而是實打實的“提拔”。吃瓜群眾也不傻:以北大的行政級別來看,“校長助理”究竟跟“教授”是不是一個檔次,大家還是心知肚明的。
說這些的意思,并非要原罪于北大的行政構架。在浩如煙海的中國高校里,北大不過是一只典型“麻雀”,寄寓了高度行政化之下的諸多通病與流習。在奔向“雙一流”的路上,類似“副部級高?!边@樣的民間稱呼,叫人無奈,更令人唏噓。回頭望去,關于取消高校行政級別的改革意旨,早在2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》中就已提出,但《綱要》歷經七年之癢,幾乎沒有一所公辦高校的行政級別被“依法”或“自覺”取消。這說明兩個問題:一是去行政化雖是共識,卻是不折不扣的“硬骨頭”;二是高校作為既得利益,在去行政化的路上,并沒有主動作為的念想。北大如此,南科大亦然。
人社部此前曾表態稱,將建立健全以合同管理為基礎的用人機制,研究制定高校、公立醫院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法。不過,無論是地方高校二級學院行政級別的取消,抑或是普通高校行政領導的“全球海選”,其實都未曾觸及高校去行政化改革之根本:職級與權力的問題,傳統級別管理的問題。去行政化不是去官帽,如果領導的官方待遇沒了,但“教授治?!钡热晕茨苷者M現實,揚湯止沸的改革并不能逆轉高校的“官風”與“官氣”。
北大8位校長助理是如何“違規提拔”的?這個問題不僅要有整改說明,還須附帶問責說明。當然,要從根本上扭轉這種官職漫天飛的高校亂象,去行政化雖老生常談,仍須談得響亮、早日實踐。