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2024年11月24日
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近日，上海市交通委緊急發(fā)出共享單車限制令，要求從即日起在上海暫停新增投放車輛，否則將作為嚴(yán)重失信行為納入企業(yè)征信檔案。作為共享單車最早起步的城市，上海目前有150萬(wàn)輛共享單車。上海也成為繼南京、廣州等城市之后，國(guó)內(nèi)又一個(gè)暫停新增投放共享單車的城市。面對(duì)多個(gè)城市限制令的出爐，有些市民自然地想到，北京是否將成為下一個(gè)按下“暫停鍵”的城市。
上周，北京市規(guī)劃院剛剛公布了有關(guān)“北京需要多少共享單車”的研究報(bào)告。報(bào)告顯示，市民對(duì)于共享單車的需求總量約172萬(wàn)至201萬(wàn)輛。這應(yīng)該是一份比較權(quán)威的報(bào)告，按報(bào)告中需求量衡量，北京距按下共享單車“暫停鍵”還有一段時(shí)間。但是，共享單車發(fā)展速度之迅猛是超出想象的，上海在過(guò)去半年時(shí)間里數(shù)量增長(zhǎng)了三倍。因此，共享單車如果繼續(xù)“泛濫”，北京也可能隨時(shí)叫停。
共享單車在短時(shí)間內(nèi)異軍突起，風(fēng)靡大江南北，甚至走向世界。此前有調(diào)查顯示，共享單車與高鐵、網(wǎng)購(gòu)、支付寶，一起成為在華外國(guó)人心目中的中國(guó)“新四大發(fā)明”。然而，近期多個(gè)城市連發(fā)限制令對(duì)其進(jìn)行調(diào)控，這表明共享單車已從快速發(fā)展期步入發(fā)展瓶頸期。
共享單車是如何從“人見人愛”的新生事物，變成了令人頭疼的“調(diào)控對(duì)象”？造成這種尷尬的主要原因是，各家共享單車企業(yè)為了搶占市場(chǎng)份額，重投放、輕管理。共享單車企業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致比較嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，同時(shí)嚴(yán)重影響了交通秩序和城市形象。目前許多城市的共享單車亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，擠占公共出入口、人行道、盲道、非機(jī)動(dòng)車道。隨著共享單車數(shù)量增多及使用時(shí)間增長(zhǎng)，以各種“姿勢(shì)”隨意堆放的破損故障車輛，隨處可見。在風(fēng)吹雨打日曬中一天天爛下去的廢棄共享單車，對(duì)市民的正常生活、出行已經(jīng)造成了影響。
在這種情況下，一些城市對(duì)共享單車按下了“暫停鍵”，是可以理解的。但是，按下數(shù)量增長(zhǎng)的“暫停鍵”并不是調(diào)控目的，重要的是如何讓企業(yè)有效承擔(dān)起運(yùn)營(yíng)管理的主體責(zé)任。在“暫停”期間，有關(guān)部門必須促使企業(yè)拿出切實(shí)可行的方案，確保地鐵公交站點(diǎn)、小區(qū)、醫(yī)院及主要街道等重點(diǎn)區(qū)域停放的共享單車，可以得到經(jīng)常性的及時(shí)清理疏散。有關(guān)企業(yè)還要保證，以后要及時(shí)召回故障破損車輛，確保市民使用安全和維護(hù)城市良好形象。
值得注意的是，目前各城市針對(duì)共享單車的調(diào)控也存在一定的誤區(qū)。在某些時(shí)間、某些地點(diǎn)，確實(shí)存在共享單車層層疊疊的堆積情況，但造成這種“過(guò)剩”局面的主要原因，是企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理不善。每個(gè)城市的共享單車總量確實(shí)需要有所控制，但在某個(gè)時(shí)點(diǎn)，一刀切地按下“暫停鍵”卻未必是最好的應(yīng)對(duì)辦法。
各城市的管理者應(yīng)該盡快制定出切實(shí)可行的管理辦法，并以此規(guī)范共享單車企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。有了規(guī)范，有關(guān)部門就可以有效部署監(jiān)督執(zhí)法，根據(jù)執(zhí)法情況就可以量化地衡量各企業(yè)停放管理、車輛運(yùn)營(yíng)維護(hù)水平的高低。掌握了企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，有關(guān)部門未來(lái)的調(diào)控才能從粗放的一刀切式的“暫停”，變?yōu)榫珳?zhǔn)的常態(tài)化調(diào)控——對(duì)管理到位的企業(yè)放開市場(chǎng)，讓亂停亂放的企業(yè)減少單車數(shù)量。
作為綠色交通的代表，共享單車不僅促進(jìn)我國(guó)汽油消費(fèi)量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，還極大地打擊了黑摩的等不法交通工具。對(duì)共享單車的調(diào)控管理，有關(guān)部門應(yīng)該采取積極引導(dǎo)的態(tài)度，讓企業(yè)間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，變?yōu)楸绕唇?jīng)營(yíng)管理水平的良性競(jìng)爭(zhēng)，并最終幫助共享單車順利度過(guò)發(fā)展瓶頸期。
