日前,從天津靜海區(qū)傳出消息,李文星誤入傳銷組織經(jīng)過查明,5名涉案人員已被刑拘。在8月6日凌晨,靜海區(qū)組織開展打擊傳銷“凌晨行動(dòng)”,在全區(qū)范圍內(nèi)開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,集中所在地派出所和相關(guān)力量,做到村不落戶、戶不落人,全面清查傳銷人員。
根據(jù)多家媒體的報(bào)道,天津靜海的傳銷問題持續(xù)多年,當(dāng)?shù)孛癖娨蚜?xí)以為常。雖然當(dāng)?shù)鼐揭策M(jìn)行了多次打擊,但傳銷組織一直與警方打游擊。
顯然,面對(duì)一個(gè)區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期發(fā)生的大規(guī)模傳銷現(xiàn)象,單靠個(gè)別、零星的打擊恐怕無能為力,展開有組織、大規(guī)模的清查行動(dòng)很有必要。從這意義上說,靜海區(qū)此次打擊傳銷“凌晨行動(dòng)”值得肯定,也值得其他一些傳銷重災(zāi)區(qū)學(xué)習(xí)。
根據(jù)此前許多報(bào)道可以發(fā)現(xiàn),為了搭救傳銷組織的親人,許多人只能采取自力救濟(jì)的辦法,花錢疏通傳銷組織所在地的“關(guān)系”,才能救出親人。有時(shí),執(zhí)法部門在接到求助后也會(huì)給予幫助,但往往是以個(gè)案處理了事。
甚至,一些執(zhí)法部門及人員可能與傳銷組織存在勾結(jié)。如之前廣西來賓的傳銷亂象中,一些傳銷者被抓之后只要給錢就能出來,“每個(gè)級(jí)別都明碼標(biāo)價(jià)”。原株洲蘆淞工商局副局長(zhǎng)張漢龍?jiān)苜V39萬充當(dāng)傳銷“保護(hù)傘”,后被判處有期徒刑10年6個(gè)月。
還有一個(gè)問題在于部門間的推諉扯皮。去年12月,新京報(bào)在報(bào)道燕郊傳銷猖獗時(shí)就有這樣的細(xì)節(jié)——對(duì)記者舉報(bào)傳銷,燕郊工商分局把記者推到市局“打傳辦”,“打傳辦”稱抓人是公安部門的事,而當(dāng)?shù)毓膊块T則說打擊傳銷需要工商部門牽頭。面對(duì)傳銷問題,不同部門之間踢皮球,這并非個(gè)案。所以,打擊傳銷急需建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。工商、公安機(jī)關(guān)之間需要加強(qiáng)信息共享、案件協(xié)查等方面的合作。
對(duì)于屢打不絕的傳銷組織,單純依靠個(gè)案以及單個(gè)部門的執(zhí)法,很難根除。一個(gè)地方想要徹底清理傳銷之患,全面清查方能有效。既要查清楚傳銷組織的窩點(diǎn)和人數(shù),畫出傳銷的活動(dòng)地圖,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,也要不斷打磨執(zhí)法這把利劍。
有權(quán)無責(zé),這是一些部門在打擊傳銷時(shí)消極怠工的重要原因。所以,無論基層政府部門,還是工商、公安機(jī)關(guān),如果打擊傳銷不力,就應(yīng)有相關(guān)的責(zé)任追究,包括考核的“一票否決”,包括對(duì)失職瀆職人員的依法追究等。
公眾不應(yīng)成為打擊傳銷的旁觀者。在此次靜海的打擊行動(dòng)中,當(dāng)?shù)匾竺總€(gè)村成立30人的打擊隊(duì)伍,同時(shí)對(duì)于民眾舉報(bào)傳銷,可給予2萬元甚至更高的獎(jiǎng)勵(lì)。以公共之善遏制傳銷之惡,這是一個(gè)明智的執(zhí)法思路。
眼下,許多非法傳銷由公開轉(zhuǎn)入地下,由傳統(tǒng)傳銷轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)傳銷,隱蔽性和欺騙性更強(qiáng)。但不論這些傳銷組織如何進(jìn)化,它們總會(huì)要有實(shí)際的線下活動(dòng),這些都是完全可以掌握的線索。
打擊傳銷的難點(diǎn)在于,傳銷組織如九頭之蛇,生存能力極強(qiáng)。但是,這也不是沒有辦法,各部門行動(dòng)起來,全面清查,以高額獎(jiǎng)金發(fā)動(dòng)民眾提供線索,只要這些機(jī)制能夠長(zhǎng)期保持,則不怕傳銷不除。