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2024年11月22日
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“全裝修成品交房，1戶至少1車位，實現小區無線網絡全覆蓋，安裝人臉識別系統，試點建造智能化小型公用倉庫……”作為《共有產權住房管理暫行辦法》的配套措施，有關部門起草了《北京市共有產權住房規劃設計宜居建設導則（試行）》，其中明確了共有產權住房的規劃、設計、建設標準，強化質量和品質監管，標準不輸普通商品房，并向社會公開征求意見。
共有產權房早在2007年就出現在江蘇淮安。2014年住建部把北京、上海、深圳、成都、黃石、淮安6個城市列為全國共有產權住房試點城市。最近，《北京市共有產權住房管理暫行辦法》（征求意見稿）公開征求意見，這意味著北京即將正式進入試點行列。這種政策性商品住房，究竟會對樓市產生什么影響，會給申請者帶來哪些利好，引發輿論關注和坊間熱烈討論。
筆者感興趣的話題之一是共有產權房的品質進步。眾所周知，之前無論是保障性住房（如公租房），還是政策性商品房（如限價房），品質方面問題不少，比如有的建筑質量有缺陷，有的項目配套設施不全等。一些人因而推測，共有產權房品質與商品房也會有差距——這種觀點其實是把房價與品質畫了等號，由于共有產權房實行限價銷售，就以為品質也不高。
但我們看看北京共有產權房的品質吧。根據上述《導則》規定，項目位置不會太偏，應與地鐵或公交緊密銜接；圖書館、健身房成標配，1戶至少1車位；套型以多居室為主，層高不應低于2.8米；小區WIFI全覆蓋，安裝人臉識別系統……這樣的品質設計，雖然與高檔住宅小區有距離，但相比普通住宅小區并不差，甚至配置檔次要高于部分普通住宅小區。
這樣的建設標準，顯然比以往的保障性住房和政策性商品房更全面更合理也更有前瞻性。比如，圖書館、健身房，之前很多保障房小區和限價房小區并不配置，而今后在北京共有產權房小區要成為標配。再如，1戶至少1車位，則是用來預防未來共有產權房小區出現停車難問題。這既能讓居住者享受更好的配套服務，也彰顯出政策設計者人性化施政服務理念。
在筆者看來，這種“品質”進步具有示范意義。其一，對保障房有示范意義。過去，保障房問題較多，有多方面原因，其中規劃、設計、建設標準存在缺陷是原因之一。各地應借鑒北京共有產權房建設配套標準去完善保障房標準，讓保障對象也享受更好的配套服務。其二，對其他政策性商品房有啟示意義。比如限價房應向共有產權房品質看齊。其三，普通商品房也應該受到啟示，提升品質標準。
另外，北京共有產權房品質進步，對其他試點城市也有參考借鑒價值。
不過，上述《導則》所規定的建設及配套標準，能否完全落地，仍是輿論關注的問題。還有人擔心，雖然共有產權房品質進步是好事，但房價會不會因此增高？雖然《北京市共有產權住房管理暫行辦法》（征求意見稿）中規定“銷售價格低于同地段、同品質商品住房價格水平”，但由于沒有明確具體比例，一些人不免會擔心共有產權房品質提升之后，價格也隨之提高。
因此，有兩個關鍵問題需要進一步明確：一個問題是如何落實《導則》所規定的標準，這需要具體保障措施，比如考核問責；另一個問題是，對于公眾更為關切的價格和產權問題，還需要更明晰。
