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2024年11月24日
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又到“畢業季”，今年將有795萬大學生進入社會。與往年“史上最難就業季”、“畢業即失業”的輿論氛圍不同，近期，各大媒體充斥著“人才新政”、“搶人大戰”的喜人主題。目前看，人才“爭奪戰”確實硝煙彌漫。加入圍獵人才的城市，不僅有作為傳統人才高地的滬穗深，成都、南京、武漢、西安、濟南、長沙、東莞、珠海等二三線城市也紛紛拋出重磅級“招才計劃”。
過去，各大城市想要網羅的人才，一般是院士、杰青、長江學者或博士等處在金字塔尖的高等級人才。現在是創業創新的時代，如馬云、馬化騰、丁磊等，他們并非所謂的金字塔尖人才，甚至不是國內重點大學的本科畢業生，但他們的名字如雷貫耳，甚至憑一己之力改變城市。有了馬云，杭州被稱為“互聯網”之都，城市脫胎換骨。據獵聘網統計，今年杭州對人才的吸引力超過一線城市。
因此，大學本專科畢業生等一般人群如今也成為引進重點。說不準，這些懷揣夢想、持有奇觀異論的“愣頭青”中間，能誕生又一個馬云或馬化騰。因此，除降低落戶門檻外，利用一線城市高房價擠出人才的大好時機，這些城市主政者祭出了購房補貼或優惠的利器，“以房引人”，招引一線城市的人才。
4月份，武漢提出“5年內100萬大學生留漢”計劃，推出人才公寓(3605套)，月租最低200元即可拎包入住；同樣在4月，西安提出，新畢業大學生租住公租房免資格審核，可享1-2年廉租住房租金標準；6月底，長沙提出高校畢業生“零門檻”落戶政策，首次買房不受戶籍與社保限制，還享受1萬-3萬元的購房補貼；近日，成都提出“蓉漂”計劃，大規模增加人才公寓建設，外地本科畢業等來蓉應聘可提供7天免費入住的青年人才驛站，產業新城要投放人才租賃住房。
作為傳統人才高地的北上廣深，除北京因過分擁擠而疏解人才外，滬穗深均感到二線城市搶人的威脅，近期也加大“以房留人”、“以房引人”力度。“十三五”，深圳將建設40萬套人才住房，超過特區成立近40年來的總和，其中70%為租賃住房，銷售型人才住房也將“內部流轉”；2017年，廣州推出1 .2萬套保障房，7000套給無房的新就業大學生租住；上海近期兩宗“100%自持”地塊，將全部建設人才住房，“十三五”60%的新房為租賃住房，也意在解決人才住房需求。
在創新驅動增長和表征城市競爭力的當下，要注意高成本這個創新“大敵”。高房價、高成本背景下，近年來大量初創類科技公司從“硅谷”所在地舊金山的圣何塞，溢出到北部的西雅圖和奧斯汀。深圳被稱為“創新之都”，與香港一些公司北上創業有關，如大疆科技、大族激光、順豐等。目前，深圳正遭受高成本、高房價之困，部分科技公司“遷離深圳”。借機，一些城市拋出“橄欖枝”，吸引人才和企業，特別是那些無法通過購房“扎根”北上廣深的人才。
有人說，吸引人才最主要的是就業機會和創業環境。在創業基礎、軟硬件環境上，一線城市優于二線城市，后者很難吸引到人才。筆者認為，這是很片面的，之為人才，首先是人的需求，即解決作為城市居民的基本生活和訴求，包括“住有所居”。
而且在生活成本高漲、未來不確定性支出增加的大城市，如果無法擁有房子、擁有房子溢價產生的資產收入，人才的自我價值認定、創業激情都會或多或少地受心理挫敗感的沖擊。因此，近期有關二三線城市畢業生簽約率、吸引力上升，甚至接近或超過一線城市的報道和數據，筆者認為是有一定道理的。“搶人大戰”轟轟烈烈，最終效果不得而知，但各地方政府重視人才，認識到人口集中、人才集聚之于城市競爭力、打造創新驅動的重要性，無疑值得鼓勵和提倡。
不過，吸引人才本質上是搭建一個平臺和筑巢引鳳。創新高地的形成是人口集聚后互動交融的自然結果，政府能做的是讓人才最大規模集中，鼓勵有思想的人自由地聚在一起。因此，“以房引人”是藥引子，搭建平臺，靠低房價、高補貼等優勢吸引人才是“第一步”。更重要的是，要在培育創業軟環境(平等競爭、法律意識、重視智力)加強制度建設、規則建設、公平透明的市場秩序建設、社會保障體系建設等，形成良好的創業環境、濃厚的創新氛圍，讓環境留住人才。
