雄安新區(qū)發(fā)展規(guī)劃(網(wǎng)絡(luò)配圖)
雄安新區(qū)設(shè)立滿月了。讓外界略感意外的是,迄今為止,雄安還“一鍬土都沒動(dòng)”。雖然當(dāng)?shù)匾呀?jīng)“忙”起來、“動(dòng)”起來了,但忙的是嚴(yán)格守護(hù)好這張珍貴的“白紙”,而不是急于“掀鍬動(dòng)土”。
一個(gè)以“千年大計(jì)”為目標(biāo)的新區(qū),究竟應(yīng)該怎么規(guī)劃,外界議論紛紛。而今,雄安新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部們最重要的工作,完全不是一向習(xí)見的開發(fā)區(qū)“套路”,諸如修路造橋、招商引資、廣攬?zhí)煜驴汀G∏∠喾矗麄冋谑贡M渾身解數(shù)阻止炒房、嚴(yán)控污染、防止落后產(chǎn)能項(xiàng)目入侵,鄭重其事為未來的千年大計(jì)“留白”,這樣以靜制動(dòng)的姿態(tài),體現(xiàn)的是嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、志在長遠(yuǎn),倒是讓人踏實(shí)不少。
設(shè)立雄安新區(qū),原本就不是為了拉動(dòng)一地一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,著眼的是北中國的思想解放與全面開放,是燕趙大地整體格局的科學(xué)調(diào)控,更是落子重要樞機(jī),激活相對(duì)內(nèi)斂自守的北中國,以破解走了數(shù)十年而起色不大的京津冀區(qū)域發(fā)展困局——跳出三界外,不在既有利益格局中修修補(bǔ)補(bǔ)、牽牽絆絆,而是躍馬新的原野,在歷史形成的大片留白中縱橫馳騁,以國家戰(zhàn)略的胸懷,從雄安淋漓起筆,重塑環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈,更重塑北中國的恢宏氣度。
觀察一個(gè)月來的雄安新區(qū),靜水流深,大音希聲,并未給出什么“激動(dòng)人心”、“熱火朝天”的具體項(xiàng)目或是規(guī)劃。那么,怎樣才能落一子而滿盤活?“千年大計(jì)”當(dāng)然不可能在朝夕之間匆匆擬就。
雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及的雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域,地處北京、天津、保定腹地。區(qū)位優(yōu)勢顯著、交通便捷、生態(tài)優(yōu)良、有較強(qiáng)的資源環(huán)境承載能力。相對(duì)于近鄰北京、天津,雄安新區(qū)最為寶貴的,恰恰是它在強(qiáng)鄰環(huán)視中,目前還近乎一張未曾開墨的白紙——換一個(gè)思路來看,原來的“短板”反而成了最大的優(yōu)勢:開發(fā)程度較低,意味著擁有更加充分的發(fā)展空間和更高的發(fā)展起點(diǎn)。所謂“一張白紙,好畫最新最美的圖畫”——高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的前提,就是堅(jiān)決拒絕對(duì)這張白紙的隨意涂抹。
從目前已經(jīng)透露的雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)步驟看,并不以快取勝。起步區(qū)的面積約100平方公里,到了中期發(fā)展區(qū)面積也只有200平方公里。現(xiàn)在,雄安新區(qū)籌備工作委員會(huì)公開了一個(gè)引人注目的計(jì)劃——將30平方公里啟動(dòng)區(qū)的控制性詳規(guī)和城市設(shè)計(jì)面向全球招標(biāo),開展設(shè)計(jì)競賽和方案征集。
作為一項(xiàng)探索人口最多的發(fā)展中國家首都治理的新路徑、帶動(dòng)北方腹地發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略,雄安新區(qū)的規(guī)劃起步便擺明了集全球智慧、取法乎上的開放胸襟。改革開放畢竟近40年了,曾經(jīng)“摸著石頭過河”的中國,已經(jīng)擁有在全球范圍廣納洞見為我所用的底氣,雄安的規(guī)劃建設(shè),也有能力避免我們曾經(jīng)的開發(fā)彎路。
未動(dòng)一鍬土,籌劃有序。遍發(fā)英雄帖,著眼未來。雄安果然出手不凡。