2月28日,繼《論道》——中國(guó)城市化論壇特別節(jié)目《小鎮(zhèn)·大事》以及實(shí)地調(diào)研之后,第二十五屆中國(guó)城市化論壇再以“中國(guó)貴港——橋圩開(kāi)啟硒+N產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)密碼”這一主題展開(kāi)深度探討,建言獻(xiàn)策。
中共廣西貴港市委副書(shū)記、市政府市長(zhǎng)、黨組書(shū)記農(nóng)融在論壇致辭中簡(jiǎn)要介紹了貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及城市化發(fā)展方面的情況。他說(shuō),近年來(lái),我們圍繞產(chǎn)城互動(dòng)融合發(fā)展目標(biāo),探索出了一條“港產(chǎn)并舉、港城一體”的城市化發(fā)展道路。城市化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)相結(jié)合,打造具有地方特色的產(chǎn)業(yè)。在第一產(chǎn)業(yè),利用貴港屬于優(yōu)質(zhì)天然富硒地區(qū),70%以上的土壤達(dá)到富硒土壤標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì),形成了“中國(guó)硒港”富硒農(nóng)業(yè)價(jià)值品牌;在第二產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑廣西第二汽車(chē)生產(chǎn)基地;在服務(wù)業(yè)方面,打造大西南物流中心。他表示,第二十五屆中國(guó)城市化論壇在我市召開(kāi),以“中國(guó)貴港——橋圩開(kāi)啟硒+N產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)密碼”為主題,探討城市尤其是小鎮(zhèn)建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問(wèn)題,這對(duì)加快我市城市化進(jìn)程,推動(dòng)特色小鎮(zhèn)發(fā)展具有重要意義。
中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)常務(wù)副主任、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技委常務(wù)副主任李秉仁在致辭中說(shuō),“十三五”期間是我國(guó)城鎮(zhèn)化從速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,小城鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶,對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化具有重要的作用。住建部等部委提出在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作,要求培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn),這必將把建設(shè)特色小鎮(zhèn)推向?qū)嶋H可操作的地位。李秉仁也提醒,發(fā)展特色小鎮(zhèn)不是千篇一律,而要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況發(fā)掘、組織建設(shè)。要按照城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律建設(shè)特色小鎮(zhèn),努力打破行政區(qū)域壁壘,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,結(jié)合地域特色資源、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),與周邊地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,形成良好的“競(jìng)(爭(zhēng))”“合(作)”關(guān)系。要避免照搬我國(guó)近年來(lái)大城市大拆大建、貪大求洋的發(fā)展模式,要大力保護(hù)傳統(tǒng)文化建筑和自然環(huán)境,通過(guò)保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化特色與個(gè)性特色,切實(shí)展示留住“鄉(xiāng)愁”的魅力。
論壇上,在與會(huì)嘉賓的共同見(jiàn)證下,蔡義鴻秘書(shū)長(zhǎng)代表中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì),農(nóng)融市長(zhǎng)代表貴港市人民政府,簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。為在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略方針指引下,根據(jù)各自領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目申報(bào)、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、宣傳推廣等方面展開(kāi)深入合作,城市化委員會(huì)近年來(lái)與許多在城市化方面做出探索的地方政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,取得了一定的成績(jī)。此次戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署,意味著雙方在城市化方面的合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。
龍永圖在主題報(bào)告中從世界的視角、中國(guó)當(dāng)前城市化的發(fā)展深層次分析了如何看待特色小鎮(zhèn)、為什么要建設(shè)特色小鎮(zhèn)、怎么建設(shè)特色小鎮(zhèn)以及建設(shè)特色小鎮(zhèn)需要注意的問(wèn)題等方面闡述了獨(dú)到的看法。他認(rèn)為,一個(gè)真正的特色小鎮(zhèn),首先要因地制宜,要以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。其次,要以人的發(fā)展為最終目的,多發(fā)展解決就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。第三,要把環(huán)境保護(hù)放在重中之重的地位。第四,要重視政府的引領(lǐng)作用和企業(yè)的主體作用。
中國(guó)城市化論壇專家主持人李津逵認(rèn)為,我國(guó)的城市化已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)重要的階段,特色小鎮(zhèn)的推進(jìn)將為貴港橋圩鎮(zhèn)迎來(lái)一個(gè)千載難得的發(fā)展機(jī)遇。
論壇互動(dòng)環(huán)節(jié),專家們從提高我國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的角度,縱論特色小鎮(zhèn)建設(shè),為橋圩打造特色小鎮(zhèn)支招。
金德鈞表示,特色小鎮(zhèn)要做好三方面的工作:產(chǎn)業(yè)要強(qiáng),品牌要靚,環(huán)境要好。他建議,橋圩要將羽絨產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),要通過(guò)加強(qiáng)研發(fā)、品牌建設(shè),使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)。同時(shí),結(jié)合實(shí)際資源、本土優(yōu)勢(shì),不斷培育和創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),使橋圩鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持永久的活力和生命力。
中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)鄉(xiāng)村建設(shè)專委會(huì)常務(wù)副主任、住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司鄉(xiāng)村規(guī)劃研究中心顧問(wèn)、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授級(jí)高級(jí)城市規(guī)劃師蔡立力建議,橋圩在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要將健康(富硒、氨基酸)與長(zhǎng)壽結(jié)合起來(lái),要與當(dāng)?shù)匚幕Y(jié)合起來(lái),要與旅游結(jié)合起來(lái)。要通過(guò)智慧城市建設(shè)提高小鎮(zhèn)建設(shè)的水平。他從規(guī)劃的角度表示,特色小鎮(zhèn)“特”在創(chuàng)新,“特”在小而精致,在空間規(guī)劃上,要突出當(dāng)?shù)靥厣?,要注意宜人尺度。如果橋圩能夠?qū)ⅡT樓文化發(fā)揚(yáng)光大,不失為特色。
馬慶斌建議,在人才的使用上,既要用好當(dāng)?shù)厝瞬牛€要吸引外來(lái)人才,用好“外腦”。既要在城鎮(zhèn)化的發(fā)展中解決好農(nóng)民工市民化問(wèn)題,還要做好回鄉(xiāng)農(nóng)民工的接納問(wèn)題。
中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)委員、中國(guó)(香港)旅游設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)、中國(guó)策劃研究院副院長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)和諧基金會(huì)高級(jí)設(shè)計(jì)顧問(wèn)鄭建平說(shuō),特色小鎮(zhèn)做到小而美、小而精、小而專,要通過(guò)“立命”認(rèn)識(shí)自己,以空間的半徑劃分市場(chǎng)份額;要通過(guò)“轉(zhuǎn)身”,構(gòu)建自己輕質(zhì)化的產(chǎn)品;要通過(guò)“呻吟”,不斷發(fā)聲,廣而告之。那么,即使再小的城鎮(zhèn),也是世界級(jí)的。
中國(guó)光大銀行北京金融街支行副行長(zhǎng)王欣從投融資的角度說(shuō),特色小鎮(zhèn)要做好規(guī)劃、選好主體、強(qiáng)調(diào)運(yùn)營(yíng)。這是金融機(jī)構(gòu)在做金融資金投資時(shí)重要的考慮因素。他還就傳統(tǒng)銀行和投行的選擇上以及配套資金方面提出了建設(shè)性意見(jiàn)。
港南區(qū)委書(shū)記楊亞俊表示,專家們?yōu)楦勰蠀^(qū)的發(fā)展作了一次全面、系統(tǒng)、深入的體檢。下一步,港南區(qū)將以這次論壇為契機(jī),在領(lǐng)導(dǎo)和專家的關(guān)心、指導(dǎo)下,搶抓國(guó)家培育1000個(gè)特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略機(jī)遇,加快完善橋圩鎮(zhèn)相關(guān)配套設(shè)施,拓展城鎮(zhèn)功能,把橋圩建成高標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)羽絨休閑旅游特色小鎮(zhèn)。