23日,北京,位于大望橋東側(cè)的公交車站被上千輛共享單車“圍困”。圖/視覺中國
新京報訊 (記者郭超)共享單車亂停放造成路側(cè)停車秩序混亂,影響行人通行,這一幕出現(xiàn)在24日早高峰之后的八王墳東公交站周邊。此情況引得北京市交通委首次對共享單車亂停發(fā)聲,指出共享單車承租人應(yīng)在即有的各類普通自行車停車區(qū)有序停放,企業(yè)也要盡到規(guī)范停放職責(zé)。
八王墳“單車圍城”已被清理
記者從市交通委獲悉,共享單車對于滿足市民“最后一公里”出行需求、方便市民自行車出行、帶動綠色交通發(fā)展具有積極意義。交通管理部門積極鼓勵促進共享單車規(guī)范、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
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這次交通委發(fā)聲,是因為一次亂停車事件。3月24日媒體曝光的朝陽區(qū)八王墳東公交車站周邊道路上共享單車堆積問題,根據(jù)網(wǎng)友拍攝的圖片顯示,當天北京正值降雨,多個品牌的共享單車橫七豎八躺在人行便道上,壓占盲道,將人行步道擠壓,行人通行受到影響。
相關(guān)部門表示,近期出現(xiàn)的企業(yè)投放車輛堆積占據(jù)道路影響通行以及承租人在普通自行車停車區(qū)以外隨意停放的現(xiàn)象,已明顯違反了交通與市容市貌的有關(guān)規(guī)定。針對3月24日媒體曝光的朝陽區(qū)八王墳東公交車站周邊道路上共享單車堆積問題,交通、公安交管部門和朝陽區(qū)政府立即由執(zhí)法部門并組織共享單車企業(yè)共同進行了清拖和清理,現(xiàn)場秩序已及時恢復(fù)。有關(guān)部門要求企業(yè)應(yīng)履行主體責(zé)任,加強管理,規(guī)范投放,依規(guī)停放。承租人應(yīng)在即有的各類普通自行車停車區(qū)有序停放。
“企業(yè)和承租人均應(yīng)承擔(dān)停放責(zé)任”
記者從北京市交通委了解到,關(guān)于共享單車的停放,無論在居住區(qū)或是其他社會公共區(qū)域,本應(yīng)遵循與普通自行車停放區(qū)域和要求相一致的原則。共享單車運營企業(yè)和承租人均應(yīng)承擔(dān)各自的規(guī)范停放責(zé)任。
據(jù)了解,目前,北京市正在制定規(guī)范共享單車發(fā)展的指導(dǎo)意見,將對涉及的政府、企業(yè)和承租人的各自職責(zé)、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營與管理、停放秩序規(guī)定、監(jiān)管與違規(guī)處罰、集中停放區(qū)域車位擴容、有序健康發(fā)展等方面予以明確與規(guī)范。
按照“市級統(tǒng)籌、屬地管理、企業(yè)主責(zé)、規(guī)范有序”的治理思路,由市級管理部門牽頭制定政策規(guī)章和標準;各區(qū)政府結(jié)合屬地實際,負責(zé)規(guī)范公租自行車發(fā)展具體工作。
按照北京市制定規(guī)范的大方向,市里要統(tǒng)一出臺規(guī)范,但各區(qū)保留結(jié)合實際情況具體管理的職責(zé)。
■ 追訪
多單車企業(yè)規(guī)范“車亂停”
共享單車亂停放問題已經(jīng)受到各方關(guān)注,近期相繼有深圳、上海、成都、南京等城市出臺了相關(guān)的停車管理規(guī)范,試圖扭轉(zhuǎn)這種局面。北京西城區(qū)也發(fā)出通知,10條大街不能停放共享單車,但有媒體報道,在西城區(qū)這10條禁停大街,亂停車問題依然時有發(fā)生,
記者從摩拜單車方面了解到,摩拜單車已經(jīng)與西城區(qū)建立了熱線聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)用戶有違規(guī)停放的,摩拜單車工作人員會第一時間去處理;其次,在重點地段,摩拜單車已經(jīng)安排了運維人員進行管理;另外,摩拜單車已經(jīng)通過手機APP等渠道,提示用戶在合理位置規(guī)范停車。
ofo小黃車方面也回復(fù)稱,ofo小黃車已向西城區(qū)提交了《承諾書》,做好禁停區(qū)域巡視收車工作,并通過微信、APP軟件等途徑開展對禁停區(qū)域的宣傳,實施對違規(guī)停車用戶扣除信用分的措施,同時,ofo也會積極配合相關(guān)政府部門的工作。
中國政法大學(xué)朱巍教授認為,“共享單車本質(zhì)還是自行車,這是一種政府提倡的出行方式。”他認為,只有在影響到其他公共利益的情況下,才有理由劃定某個區(qū)域不能停放。“共享單車亂停是肯定需要規(guī)范的,但并不能用這種方式把它們阻擋在外。”他說,企業(yè)可以出臺措施規(guī)范停車,使用者也應(yīng)該有義務(wù),同時,亂停車也應(yīng)該有相應(yīng)的懲戒。