國務院新聞辦公室將于2017年2月23日(星期四)上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會。會上,住房和城鄉建設部副部長陸克華表示,房地產開發企業、房地產中介機構各類違法違規的行為屢禁不止,嚴重擾亂了房地產市場秩序,侵害了群眾的合法權益,因此社會反映強烈,老百姓深惡痛絕,必須下大力氣集中整治。關于房地產稅的問題,他提及,這個問題是十八屆三中全會明確的改革任務,要加快房地產稅立法,并適時推進改革。有關部門正在按照中央要求開展工作。
市場人士指出,開征房地產稅會在短期內對地產股以及市場整體存在一定的影響。這種影響主要體現在兩方面,一是加劇市場情緒波動,二是加劇房地產產業鏈相關板塊的股價波動。
從市場情緒來看,目前股市較為動蕩,市場信心也并未恢復。倘若房地產稅試點出臺,或會加劇市場情緒波動。另外,受房地產稅“落地”影響最大的無疑是地產股。目前地產股估值情況分化較為嚴重,部分高估的個股或會因此而回落。不過,市場人士雖然對房產稅實際影響的看法存在一定分歧,但整體并不悲觀。
房地產稅落地初期,地產、建材、鋼鐵等產業鏈上的股票很可能因為行業前景不明朗而出現波動。此類股票多屬市場中的權重股,大盤也將會受到牽連。
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香港大公文匯集團記者:有兩個問題,第一個是關于中央經濟工作會議提出加強房地產市場監管與整頓,規范開發銷售中介行為,去年住建部在查處房地產企業和中介的違規違法行為上有不少案例通報,但是市場還有很多亂象,不知道今年住建部在這方面還會采取哪些措施?第二個想問一下關于房地產稅的問題,最近樓市暴漲,不少人再次將征收房地產稅作為抑制高房價的救星,國務院年前還出臺了《關于創新政府配置資源方式的指導意見》,提出支持房地產稅的探索創新,這是否意味著在推出房地產稅的征收問題上正在加速,不知道能否介紹一下目前房地產稅的推進工作進展情況如何?
陸克華:先回答您第一個問題。城鎮住房制度改革以來,我們國家的房地產業快速發展,對改善城鎮居民的住房條件、促進經濟增長發揮了重要作用,在這當中房地產企業也發揮了應有的作用。但是我們必須清醒地看到,房地產開發企業、房地產中介機構各類違法違規的行為屢禁不止,這些違法違規行為大致歸納為兩類:一類是誤導、欺詐、炒作行為,包括發布虛假信息和廣告,捏造或者散布謠言等。這些行為人為制造緊張氣氛,煽動恐慌性購房,哄抬房價,誤導市場預期,引起市場波動,社會影響十分惡劣。第二類是違法違規的銷售行為,包括無證銷售、違規代理,變相收取定金預定款,捂盤惜售,暗中加價收費,不明碼標價,“一房多賣”等。這些行為坑害了消費者,引發了大量糾紛。
這些違法違規行為破壞了公平公正的房地產市場環境,嚴重擾亂了房地產市場秩序,侵害了群眾的合法權益,因此社會反映強烈,老百姓深惡痛絕,必須下大力氣集中整治。
2016年,我部會同有關部門開展了房地產市場秩序的專項整治工作,嚴厲打擊違法違規行為,重點抓了以下幾項工作。
第一,明確整治重點,將開發企業的9種違法違規行為、中介機構的10種違法違規行為作為專項整治的重點。
第二,全面動員部署,先后兩次召開全國電視電話會議進行動員和部署,要求各地明確目標,加強領導,建立部門聯合查處機制,落實各項整治措施。
第三,加大查處力度,各地認真開展專項整治工作,去年共檢查了6730個在售的樓盤項目,9142家中介機構,對存在違法違規行為的508個在售樓盤項目和984個中介機構依法進行了處罰。
第四,曝光典型案例,通過中央電視臺新聞聯播節目,連續3次通報了96家存在違法違規行為的開發企業和中介機構名單,分兩批通報了14起中介機構違法違規的典型案例。
第五,進行重點督辦,將一批社會影響惡劣的典型案例列入重點督辦,特別是對情節嚴重構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任,起到了有力的震懾作用。
回答您第二個關于房地產稅的問題。這個問題是十八屆三中全會明確的改革任務,要加快房地產稅立法,并適時推進改革。有關部門正在按照中央要求開展工作。