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建辦科函[2017]32號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，國資委管理的有關(guān)企業(yè)，部直屬有關(guān)單位：
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法>的通知》（建科[2009]290號），為做好2017年科學(xué)技術(shù)計劃項目申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、項目申報類別和要求
申報的科學(xué)技術(shù)計劃項目應(yīng)緊密圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)需求，創(chuàng)新性強，技術(shù)水平高，具有較強的推廣和應(yīng)用價值，對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級有積極作用。
科學(xué)技術(shù)計劃項目分為軟科學(xué)研究、科研開發(fā)、科技示范工程和國際科技合作4類。
（一）申報的軟科學(xué)研究類項目，應(yīng)重點研究與住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的，能夠為管理決策提供科學(xué)依據(jù)、促進管理理念和管理模式創(chuàng)新的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性問題。
?。ǘ┥陥蟮目蒲虚_發(fā)類項目，應(yīng)屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展重點技術(shù)領(lǐng)域，包括：
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市設(shè)計。重點為基于大數(shù)據(jù)的多規(guī)融合技術(shù)，城鄉(xiāng)規(guī)劃全過程評估技術(shù)，城市與城市群綜合交通、用地布局、空間結(jié)構(gòu)、功能組織的優(yōu)化配置與虛擬仿真技術(shù)，城市設(shè)計與城市風(fēng)貌管理、城市修補、舊城更新技術(shù)，城市生態(tài)規(guī)劃與景觀構(gòu)建技術(shù)。
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與安全運行。海綿城市設(shè)計、建設(shè)與實施技術(shù)，海綿城市、黑臭水體治理投融資及運作模式。城鎮(zhèn)供水安全保障技術(shù)，城鎮(zhèn)污水、污泥高標(biāo)準(zhǔn)處理及資源化利用、黑臭水體治理技術(shù)及裝備，城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用與無害化處理相關(guān)技術(shù)設(shè)施設(shè)備。地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)、運行維護及應(yīng)急防災(zāi)技術(shù)。城市排水防澇模型、預(yù)警預(yù)報風(fēng)險預(yù)測評估、運行調(diào)度等技術(shù)，地下管線監(jiān)測預(yù)警、無損探測與修復(fù)技術(shù)，城市橋梁智能監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)防與快速診斷修復(fù)技術(shù)。城市軌道交通和停車場建設(shè)運營技術(shù)，城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全保障技術(shù)。城市生態(tài)保護與修復(fù)、城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建及城市老舊公園改造提升技術(shù)。
3.綠色建筑與建筑節(jié)能。超低能耗建筑技術(shù)，近零能耗建筑技術(shù)，新建建筑綠色性能提升技術(shù)，大型公共建筑綠色集成技術(shù)，綠色生態(tài)城區(qū)適用技術(shù)，綠色校園（醫(yī)院）規(guī)劃設(shè)計技術(shù)，新能源、可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)，綠色建筑與建筑節(jié)能高性能或綜合功能產(chǎn)品研發(fā)，綠色建造技術(shù)。
4.工程質(zhì)量安全與抗震防災(zāi)。工程質(zhì)量檢測評估、管控與加固技術(shù)，現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)，工程抗震防災(zāi)技術(shù)，工業(yè)化建筑基礎(chǔ)理論、設(shè)計、建造及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，工程施工安全保障技術(shù)及裝備，新型建筑材料開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
5.裝配式建筑技術(shù)。裝配式建筑理論、設(shè)計技術(shù)、高效施工技術(shù)體系、評價監(jiān)測方法、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)及裝備等。
6.宜居村鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)?？h域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)規(guī)劃編制與實施監(jiān)管技術(shù)，節(jié)能及綠色農(nóng)房建設(shè)集成適用技術(shù)，農(nóng)村住宅建筑體系創(chuàng)新與節(jié)能環(huán)保技術(shù)，農(nóng)村污水和垃圾處理技術(shù)及建設(shè)運行維護模式，傳統(tǒng)村落、民居與特色景觀村鎮(zhèn)保護技術(shù)，農(nóng)村建筑清潔能源、可再生能源適用應(yīng)用技術(shù)，特色小鎮(zhèn)適宜技術(shù)應(yīng)用。
7.老舊小區(qū)綜合改造適用技術(shù)。以老舊小區(qū)綜合改造集成技術(shù)體系為研究對象。重點解決綜合防災(zāi)改造與壽命提升、適老化改造與加裝電梯、供水、供熱與燃?xì)獾裙苍O(shè)施改造提升、低能耗改造等技術(shù)的集成應(yīng)用體系。
8.信息化技術(shù)應(yīng)用?；诖髷?shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，研究開發(fā)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理中的集成應(yīng)用技術(shù)，突出建筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，以及排水防澇預(yù)警預(yù)報、風(fēng)險預(yù)測與災(zāi)后評估等信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和共享平臺建設(shè)，服務(wù)于城市治理、人居環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、綠色低碳發(fā)展、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與運營管理等。
9.北方地區(qū)清潔取暖技術(shù)應(yīng)用與推廣。重點關(guān)注城鎮(zhèn)及農(nóng)村在不同能源資源條件下各自適宜的清潔取暖技術(shù)，科學(xué)制訂各地電力增容、燃?xì)夤艿老锣l(xiāng)、人員及輸配系統(tǒng)升級改造等“宜氣則氣、宜電則電”所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，同時開展水電、風(fēng)電、太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等可再生能源清潔供暖技術(shù)的應(yīng)用與后評估。多措并舉、分類施策，多種方式有機結(jié)合，系統(tǒng)快速推進清潔取暖工作。
（三）申報的科技示范工程類項目，根據(jù)示范的主要內(nèi)容，具體分為：
1.高性能綠色建筑示范項目。應(yīng)在滿足現(xiàn)行國家綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，依據(jù)因地制宜的原則，綜合考慮建筑全壽命周期的技術(shù)與經(jīng)濟特性，結(jié)合建筑所在地域的氣候、資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟、文化等特點進行。重點為技術(shù)集成和單項關(guān)鍵、先導(dǎo)型技術(shù)工程的應(yīng)用，具有引導(dǎo)帶動作用。
2.市政公用科技示范項目。應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)部推廣應(yīng)用新技術(shù)管理細(xì)則>的通知》（建科[2002]222號）要求。市政公用科技示范應(yīng)是城鎮(zhèn)水環(huán)境治理、垃圾處理等生態(tài)環(huán)境設(shè)施建設(shè)、海綿城市建設(shè)、城市軌道交通工程建設(shè)、地下管線及道路交通設(shè)施建設(shè)與管理等市政公用行業(yè)重大工程技術(shù)示范。
3.裝配式建筑示范項目。應(yīng)以裝配式混凝土建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑、木結(jié)構(gòu)建筑以及其他裝配式建造方式為重點，開展工程項目及標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化部品部件生產(chǎn)試點示范項目建設(shè)，具有典型示范意義和推廣應(yīng)用價值。
4.被動式超低能耗綠色建筑示范項目。應(yīng)在滿足國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求基礎(chǔ)上，參照《被動式超低能耗綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》，重點通過適應(yīng)氣候特征的高效保溫隔熱性能的圍護結(jié)構(gòu)、自然通風(fēng)、天然采光、合理利用太陽得熱等被動式技術(shù)的應(yīng)用，最大限度降低建筑能量需求。
5.低能耗綠色建筑（園）區(qū)示范項目。應(yīng)以規(guī)?；七M綠色建筑發(fā)展為主要目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧土地資源高效利用、生態(tài)環(huán)境保護。示范（園）區(qū)宜在1平方公里至3平方公里范圍內(nèi)，示范內(nèi)容應(yīng)包括低能耗綠色建筑以及綠色基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建造施工、運營管理以及保障措施等環(huán)節(jié)。
6.既有建筑及老舊小區(qū)節(jié)能宜居綜合改造示范項目。既有建筑節(jié)能改造應(yīng)以提高建筑能源利用效率、改善室內(nèi)舒適性和健康性為目標(biāo)，重點應(yīng)用技術(shù)措施使被改造建筑的有關(guān)建筑節(jié)能指標(biāo)或綜合性能滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或更高標(biāo)準(zhǔn)水平要求，并在舒適性、健康性方面有大幅提升。技術(shù)措施應(yīng)具備較強的引導(dǎo)和示范作用。
老舊小區(qū)節(jié)能宜居綜合改造應(yīng)以老舊小區(qū)或街區(qū)為對象，重點應(yīng)用節(jié)能改造技術(shù)、適老化技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施改造技術(shù)和環(huán)境綜合改造技術(shù)等綜合技術(shù)措施，大幅提高老舊小區(qū)的建筑節(jié)能性和宜居水平。綜合技術(shù)措施應(yīng)具備引導(dǎo)示范作用。
7.高效可再生能源建筑應(yīng)用示范項目。應(yīng)以太陽能光熱、太陽能光伏、淺層地能和空氣熱能建筑應(yīng)用為技術(shù)重點。重點支持應(yīng)用多能互補等形式滿足集中熱水需求、小區(qū)級和街區(qū)級的太陽能光伏建筑應(yīng)用系統(tǒng)、可再生能源區(qū)域高效供給系統(tǒng)以及應(yīng)用高效可再生能源技術(shù)滿足夏熱冬冷地區(qū)生活熱水和冬季采暖需求、應(yīng)用太陽能或空氣熱能等可再生能源技術(shù)滿足農(nóng)房生活熱水和冬季采暖需求的項目。技術(shù)措施應(yīng)具有一定引導(dǎo)和示范作用。
8.農(nóng)村建筑節(jié)能及可再生能源示范項目。示范工程重點為農(nóng)村住宅和農(nóng)村公共建筑新建或改造工程。結(jié)合地域氣候、使用功能和用能特點，重點開展傳統(tǒng)文化特色的鄉(xiāng)土綠色節(jié)能技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)房技術(shù)結(jié)合應(yīng)用示范，提高保溫隔熱性能和高效清潔能源、生物質(zhì)能和可再生能源應(yīng)用比例，大幅降低農(nóng)村建筑能耗水平、滿足農(nóng)村建筑的供暖供熱水等需求，提高農(nóng)房舒適度。技術(shù)措施應(yīng)具有一定引導(dǎo)和示范作用。
9.綠色校園示范項目。應(yīng)依據(jù)因地制宜的原則，綜合推進綠色建筑和超低能耗建筑建設(shè)、老舊建筑綠色化改造、智慧能源體系建設(shè)、校園環(huán)境與生態(tài)水平提升、綠色運行管理等方面技術(shù)的應(yīng)用和集成，實現(xiàn)校園建設(shè)的綠色、低碳、生態(tài)轉(zhuǎn)型。示范內(nèi)容應(yīng)包括中小學(xué)和高等院校兩類，重點引導(dǎo)具備推廣價值的技術(shù)應(yīng)用。
10.綠色施工科技示范項目。應(yīng)在加強管理的基礎(chǔ)上，突出施工過程中的技術(shù)創(chuàng)新，通過綠色施工技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，在建筑施工階段實現(xiàn)安全、綠色、低碳的發(fā)展目標(biāo)。
11.綠色照明科技示范項目。應(yīng)在工程建設(shè)中通過管理手段創(chuàng)新和照明技術(shù)進步，在保證照明質(zhì)量的前提下最大限度地節(jié)約資源并減少對環(huán)境的負(fù)面影響，做到功能完善、特色鮮明，具有很好的輻射帶動作用。
12.信息化工程示范項目。應(yīng)從住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的實際需求出發(fā)，重點開展建筑物、城市用地、市政基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和共享平臺建設(shè)，突出信息技術(shù)在城市設(shè)計、城市規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運行管理、城市精細(xì)化管理、建筑工程建設(shè)與管理、人居環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的集成應(yīng)用工程，打造智慧規(guī)劃、智慧城管、智慧園林、智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)、智慧住區(qū)（街區(qū)）、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧工地、智能建筑等，體現(xiàn)信息技術(shù)在社會管理、公共服務(wù)重點領(lǐng)域的實際應(yīng)用效果。
選用我部發(fā)布的技術(shù)公告及重點推廣領(lǐng)域的技術(shù)，或者是所在省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定的示范工程項目，在同等條件下優(yōu)先立項。
?。ㄋ模┥陥蟮膰H科技合作類項目，可以是科研開發(fā)項目或試點示范工程項目。支持圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點工作，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，開展與擁有相關(guān)領(lǐng)域國際先進理念、技術(shù)和產(chǎn)品的國際同行的合作。合作雙方應(yīng)有書面合作協(xié)議，或為落實中外政府間合作協(xié)議的實施主體，且協(xié)議雙方為獨立法人。 單純的商業(yè)合作項目不予考慮。項目內(nèi)容宜為超低能耗綠色建筑、零能耗建筑、裝配式建筑、低碳生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)技術(shù)、行業(yè)應(yīng)對氣候變化、城市適應(yīng)氣候變化等方面的國際科技合作。申報國際科技合作項目的，不再重復(fù)申報軟科學(xué)研究、科研開發(fā)和科技示范工程等類型項目。
二、項目申報程序和管理
通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理系統(tǒng)（以下簡稱管理系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://kjxm.mohurd.gov.cn）進行科學(xué)技術(shù)計劃項目申報、審批、實施和驗收等工作。
（一）項目申報單位按照建科[2009]290號文件和本通知要求，登錄管理系統(tǒng)注冊、填報項目信息。已注冊填報過科學(xué)技術(shù)計劃項目信息的單位，無需重新注冊，仍然按照原用戶名和密碼登錄，如有問題請與管理系統(tǒng)技術(shù)支持單位聯(lián)系。項目申報單位在線提交申報材料后，打印紙質(zhì)申報材料交由推薦部門（單位）審核。
（二）各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、國資委管理的有關(guān)企業(yè)和部直屬有關(guān)單位，要嚴(yán)格按照建科[2009]290號文件和《關(guān)于加強住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)項目管理有關(guān)工作的通知》（建辦科[2010]13號）要求，突出重點，注重實效，認(rèn)真做好本地區(qū)（單位）2017年度科學(xué)技術(shù)計劃項目在線審核、推薦工作。
科學(xué)技術(shù)計劃項目的審核、推薦要嚴(yán)格把關(guān)，對在研究、開發(fā)和工程示范中沒有相應(yīng)工作基礎(chǔ)的申報單位申報的項目、與國家或部門科學(xué)技術(shù)計劃項目重復(fù)的項目及不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點工作的項目，不予推薦。加強對本地區(qū)（單位）以往推薦并立項項目的清理，對部科學(xué)技術(shù)計劃項目執(zhí)行率低的單位，要加強申報項目審查，嚴(yán)格控制申報項目數(shù)量，直至取消申報資格。
（三）各申報單位提交的申報材料經(jīng)推薦部門（單位）審核通過后，打印在線生成的申報書（帶有條碼）及附件1式2份，送推薦部門（單位）加蓋公章。各推薦部門（單位）將匯總后的推薦項目清單連同經(jīng)加蓋公章的申報書及附件于2017年2月20日前一并報送至我部建筑節(jié)能與科技司。
?。ㄋ模┢渌马?。管理系統(tǒng)受理項目申報截止日期為2017年2月20日。項目研究開發(fā)經(jīng)費和示范工作經(jīng)費由申報單位自籌。自2017年1月1日起，項目驗收申請必須通過項目管理系統(tǒng)發(fā)起，并在線生成項目驗收申請表。
聯(lián)系單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司
聯(lián)系電話：010-58933282
通訊地址：北京市三里河路9號
郵政編碼：100835
管理系統(tǒng)技術(shù)支持單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心
聯(lián)系電話：010-58934415
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2017年1月12日
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抄送：部有關(guān)司。
