國家發改委官網今日發布《西部大開發“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》),《規劃》提出緊緊圍繞到2020年如期實現全面建成小康社會的總要求,努力實現以下各項發展目標:
——經濟持續健康發展。區域比較優勢充分發揮,經濟結構趨于優化,經濟增速繼續高于全國平均水平,地區生產總值和城鄉居民收入比2010年翻一番以上,經濟社會發展水平與全國差距明顯縮小。城鎮化質量明顯提高,按常住人口計算的城鎮化率達到54%以上。
——創新驅動發展能力顯著增強。國民素質和社會文明程度顯著提高,創新活力逐步釋放。創新要素配置更加高效,企業創新主體地位進一步確立,自主創新能力全面提升,科技進步對經濟增長的貢獻率顯著提升,知識產權制度激勵創新的保障作用有效發揮,一批有代表性的創新型城市和區域創新中心基本形成,支撐創新驅動的制度體系初步形成。
——轉型升級取得實質性進展。高度重視實體經濟發展,產業邁向中高端水平。第一產業綜合生產能力明顯增強,農業現代化取得積極進展;第二產業競爭力顯著增強,工業化和信息化深度融合,先進制造業和戰略性新興產業加快發展;第三產業發展壯大,服務業比重進一步提升,具有西部特色的優勢產業體系基本形成。
——基礎設施進一步完善。建成現代化交通網絡和比較發達的城鄉支干交通網絡。民航、水運、通信、環保、管網等設施保障能力全面提升。水利基礎設施明顯加強,工程性缺水問題得到緩解。
——生態環境實質性改善。生態文明建設和綠色發展理念深入人心,生產生活方式加快向綠色、循環、低碳轉變。生態保護紅線全面劃定,生態保護補償機制基本建立,重點生態區綜合治理取得積極進展,水土流失面積大幅減少,生物多樣性有所恢復,長江上游等重點地區生態屏障建設取得新成效。能源和水資源消耗、建設用地得到有效控制,碳排放強度繼續顯著下降,主要污染物排放量大幅減少,生態環境質量穩步改善。
——公共服務能力顯著增強。教育、文化、社會保障、公共安全、醫療衛生、住房等公共服務體系更加健全,基本公共服務水平與全國的差距逐步縮小,勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年,人均預期壽命增加1歲。現行國家標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困問題。