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2024年11月22日
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原標題：多領域“十三五”規(guī)劃出臺 這些人福利待遇將提升
中新網(wǎng)北京1月7日電（記者 李金磊）近期，涉及衛(wèi)生、旅游、扶貧、教育等領域的多個“十三五”專項規(guī)劃密集出臺。根據(jù)規(guī)劃，在未來幾年的時間里，醫(yī)務人員薪酬待遇將提升，更多職工可享受帶薪休假、農(nóng)村貧困人口將全部脫貧，鄉(xiāng)村教師的生活待遇也會改善。
醫(yī)務人員薪酬待遇將提升
——激發(fā)廣大醫(yī)務人員積極性
國家衛(wèi)計委近日印發(fā)了《“十三五”全國衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃》，提出從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，調(diào)動廣大醫(yī)務人員積極性、主動性、創(chuàng)造性。
規(guī)劃要求，建立符合行業(yè)特點的醫(yī)務人員薪酬制度，體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)勞務價值。允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵，同時實現(xiàn)同崗同薪同待遇，激發(fā)廣大醫(yī)務人員活力。
目前緊缺的兒科醫(yī)生受到重點照顧。規(guī)劃要求，充分考慮兒科專業(yè)工作特點，合理確定兒科醫(yī)務人員工資水平，其收入不低于本單位同級別醫(yī)務人員收入平均水平。
在外界看來，醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術(shù)難度大、責任擔當重，隨著規(guī)劃的落地，醫(yī)務人員的薪酬待遇大大看漲，有利于激發(fā)醫(yī)務人員的積極性，兒科醫(yī)生緊俏等狀況也有望得到緩解。
落實職工帶薪休假制度
——更多職工能有時間休閑旅游
國務院印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，將落實職工帶薪休假制度納入各地政府議事日程，制定帶薪休假制度實施細則或?qū)嵤┯媱潱訌姳O(jiān)督檢查。鼓勵機關、社會團體、企事業(yè)單位引導職工靈活安排休假時間。各單位可根據(jù)自身實際情況，并考慮職工本人意愿，將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動相結(jié)合，安排錯峰休假。
要去旅游，得有休閑時間。2015年11月開展的部分城市（60個城市）人力資源社會保障基本情況調(diào)查顯示，已有超過50%的職工當年享受了帶薪年休假。
國家旅游局規(guī)劃財務司司長彭德成對中新網(wǎng)記者表示，“十三五”時期是“迎接正在興起的大眾旅游時代”的關鍵期，“十三五”期間旅游業(yè)發(fā)展的目標之一就是人民群眾更加滿意。旅游交通更為便捷，旅游公共服務更加健全，帶薪休假制度加快落實。
可以預期，隨著帶薪休假制度加快落地，更多的人將能有時間外出旅游，來一場說走就走的旅行不再是一種奢望。
農(nóng)村貧困人口全部脫貧
——實現(xiàn)“兩不愁、三保障”
國務院日前印發(fā)的《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》明確，到2020年，確保現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧，不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障（以下稱“兩不愁、三保障”）。貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
規(guī)劃還提出，“十三五”期間，對全國22個省（區(qū)、市）約1400個縣（市、區(qū)）981萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，按人均不超過25平方米的標準建設住房。
同時，降低貧困人口大病、慢性病費用支出。逐步降低貧困人口大病保險起付線。在基本醫(yī)療保險報銷范圍基礎上，確定合規(guī)醫(yī)療費用范圍，減輕貧困人口醫(yī)療費用負擔。加大醫(yī)療救助力度，將貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍。
官方數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，中國還有5630萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口。隨著這些人口的脫貧，他們的生活水平也將邁上一個大臺階。
改善鄉(xiāng)村教師生活待遇
——條件艱苦局面有望改觀
長期以來，受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、交通地理條件不便、學校辦學條件欠賬多等因素影響，鄉(xiāng)村教師面臨著條件艱苦、工作繁累、收入微薄等尷尬局面。
這一局面有望得到改觀。《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》提出，通過改善鄉(xiāng)村教師生活待遇、強化師資培訓、結(jié)對幫扶等方式，加強貧困地區(qū)師資隊伍建設。
鄉(xiāng)村教師待遇的改善同樣寫入了教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，推進邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設，切實改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件。
隨著規(guī)劃落地和兌現(xiàn)，330萬鄉(xiāng)村教師的生活待遇將獲得較大改善，而這也讓他們可以有更多的理由和熱情留在鄉(xiāng)村土地上。
