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2024年11月24日
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這兩天，一份《實施全面兩孩政策對家庭教育的影響》調(diào)查報告引發(fā)公眾高度關(guān)注。報告由全國婦聯(lián)聯(lián)合北京師范大學(xué)共同發(fā)布，對全國十個省市、0-15歲的上萬名兒童父母進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，有生育二孩意愿的家庭占20.5%，不想生育二孩的比例為53.3%，即一半以上的一孩家庭沒有生育二孩的意愿，發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出。
2016年1月1日起，中國正式終結(jié)了實施35年的獨生子女政策，步入“全面兩孩”時代。如今，政策實施已滿一年，過半不想生的比例著實讓人為人口紅利捏把汗。
其實在這份調(diào)查報告發(fā)布前，超過17萬網(wǎng)友參加的搜狐新聞相關(guān)調(diào)查就曾顯示，即便政策放開，43%的網(wǎng)友也不愿意要第二個孩子；27%的網(wǎng)友處于“糾結(jié)中”；只有30%的網(wǎng)友表示愿意要二孩。這些數(shù)據(jù)可以說在很大程度上佐證出一個事實：政策對人們生育意愿的促進(jìn)效用是有限的。
為何此前不少人詬病獨生子女的各種弊端，呼吁放開生育，如今政策跟進(jìn)了，生育意愿卻沒有跟上呢？
在新華網(wǎng)1月4日推出的“二孩政策遇冷，你認(rèn)為是什么讓中國人不想多生了？”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，61.29%的網(wǎng)民選擇“經(jīng)濟(jì)壓力大，生了也養(yǎng)不起”居首，其次是23.14%的網(wǎng)民選擇“年齡大了，身體狀況不適合再生”。同時，梳理網(wǎng)民在論壇的跟帖留言可見，撫養(yǎng)成本過大確實是很多家庭徘徊在生與不生間的最大難題。
這一結(jié)論也得到了官方的支持。全國婦聯(lián)兒童工作部部長陳曉霞指出，由于生育成本、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、照料負(fù)擔(dān)等問題，相當(dāng)一部分家庭存在“不敢生、不愿生”的現(xiàn)象。調(diào)查中，80%的父母在考慮是否生育二孩時首先考慮公共服務(wù)因素，排在前四位的分別是：“孩子入園、升學(xué)的情況”、“嬰幼兒用品質(zhì)量”、“生活地區(qū)環(huán)境狀況”、“孩子看病就醫(yī)的便利程度”。70%左右的父母認(rèn)為，“母親的精力”、“家庭經(jīng)濟(jì)狀況”、“孩子上幼兒園以前有人幫助照料”、“父親的精力”等家庭狀況也是影響生育二孩的重要因素。
可見，生育、養(yǎng)育、教育成本，是每個家庭面臨的最現(xiàn)實、最大的考驗，這也在很大程度上解釋了即便政策放活后，公眾的生育愿望不高，依然保持謹(jǐn)慎理性的原因。
除去各種現(xiàn)實壓力外，這些年人們的婚育觀念也發(fā)生了不小變化。過去，中國人要多生孩子主要是因為那時沒有社會養(yǎng)老保障，人們養(yǎng)兒防老。現(xiàn)在，整個社會的養(yǎng)老保障日臻完善，養(yǎng)兒防老的觀念越來越淡薄，與此相反，注重個體生命體驗和生活質(zhì)量成為越來越多人的人生選擇。不婚、丁克、三口之家等現(xiàn)象，日益被多元的社會所認(rèn)可和接納。觀念上的轉(zhuǎn)折，自然也會引發(fā)生育意愿的降低。
隨著綜合實力的提升，一個國家的生育率往往都會出現(xiàn)下降。世界各國的經(jīng)驗也都表明，生育率不像水龍頭那樣，想關(guān)就關(guān)、想開就開。想要實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會的良性適配，想要取得人口紅利的持續(xù)釋放，光有一道政令顯然不夠，現(xiàn)在更需要的是建構(gòu)出與生育意愿相配套的公共服務(wù)和社會保障體系，只有這樣，才能真正由“想”變“生”。
