國家發改委近日發出《關于印發新型城鎮化系列典型經驗(農業轉移人口市民化案例)的通知》。《通知》一共發布了15個典型的農業轉移人口市民化案例,金昌是全省唯一在列的城市。
推進農業轉移人口市民化,是推進新型城鎮化建設的首要任務,是擴大內需、改善民生的重要舉措。2016年9月,國務院辦公廳印發《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》。10月份,國家發改委在湖北省襄陽市召開推進農業轉移人口市民化工作座談會。近期,國家發改委結合新型城鎮化綜合試點評估情況,選取部分進展較為顯著的地區進行案例匯編并印發,供各地交流借鑒。
金昌市的主要做法有:強化產業支撐,包括優化完善城鎮空間體系和產業體系;調整優化產業結構,構建多元產業支撐;強化服務平臺建設,促進轉移人口就業創業;深化戶籍制度改革,包括全面放開城鎮落戶政策,保障轉戶農村居民權益;深化農村土地制度改革;促進公共服務均等化,包括建立健全同等入托入學保障制度,制定落實同等的社會保險政策,加強流動人口衛生計生服務工作,建立完善住房保障體系。通過以上舉措,2015年底,全市常住人口47.05萬人,其中:城鎮人口31.98萬人,鄉村人口15.07萬人,全市常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率分別為67.96%、59.1%,高于《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》中提出的規劃期末常住人口城鎮化率60%、戶籍人口城鎮化率45%的發展目標。