日前,北京天津上海等城市發布網約車管理辦法公開征求意見,一時輿論嘩然,意見四起。對此,北京大學國家發展研究院教授周其仁發表文章稱,此番新爭議中,上述城市擬出臺辦法有一個共同點,就是規定要從事網約車服務,非本市戶籍不可。因此,“京人京車”等字樣刷屏不止。
對于“非本市戶籍人口不可”的規定,周其仁質疑道,“如果一個城市要享用的全部產品與服務,限定只能由本市戶籍人口提供,那么這個城市將會怎樣?”譬如,京人食用的菜蔬、糧食,如果限定只能由北京戶籍人口才有資格生產、加工,京城將會怎樣?津門的音樂戲劇,如果限定只有天津本市戶籍人士才能演出,會不會還有近年頗有看頭的文化市場的紅火?周其仁表示,“網約車特殊”論并不能解釋類似于“京人京車”的規定。因為世間萬事萬物當然都特殊,不過在各個特殊當中,總含有抽象的一般性和共同性。希望這幾個城市出租車管理當局能夠回答:網約車究竟特殊在什么地方,才真的需要規定“非本市戶籍人口”不得從事?