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2024年11月24日
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“以前鎮(zhèn)上都是垃圾亂扔，蒼蠅滿天飛，現(xiàn)在到處是垃圾桶，人的素質(zhì)也提高了，生活環(huán)境自然就好了?！蓖趿纸衲?2 歲，由于常年在漁溝鎮(zhèn)生活，對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境頗為關(guān)注，而環(huán)境的變化給了他明顯的感觸，“這樣下去，我覺得我這里以后的發(fā)展?jié)摿艽?，畢竟現(xiàn)在的環(huán)境很吸引人，而且離縣城也近。”事實(shí)上，不只是環(huán)境變化，在城鎮(zhèn)化推進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和社會保障體系等方面，靈璧縣都取得了不錯的成績。
到2020年，城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上
“我是去年搬到鎮(zhèn)上來的，現(xiàn)在好多人都搬到鎮(zhèn)上，各方面條件都好了，收入也增加了，政策實(shí)在好。”王大媽是漁溝鎮(zhèn)人，這兩年適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展趨勢，搬到鎮(zhèn)上集中居住，感覺到生活各方面挺便利。事實(shí)上，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，正是靈璧縣發(fā)展的目標(biāo)。
按照靈璧縣“十三五”規(guī)劃，當(dāng)?shù)貙⒎€(wěn)步提升戶籍人口城鎮(zhèn)化率，提升就業(yè)保障和公共服務(wù)水平，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，五年累計實(shí)現(xiàn)10 萬以上農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。到2020 年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，年均遞增3.3 個百分點(diǎn)以上；戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到35%左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距明顯縮小。
在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時，靈璧還在加快美麗農(nóng)村建設(shè)。目前，靈璧正在全力推進(jìn)60 個集中居住區(qū)建設(shè)，80%以上布點(diǎn)中心村將達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。該縣引導(dǎo)鼓勵各類工商企業(yè)和社會資本參與村企共建，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力。同時，落實(shí)部門聯(lián)系幫扶制度，繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部駐點(diǎn)幫扶，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)組織建設(shè)，提高社區(qū)管理水平。強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作督查考評，全面加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度。
改善環(huán)境，實(shí)行最嚴(yán)保護(hù)制度
這些年，環(huán)境保護(hù)是靈璧縣的重大課題，當(dāng)?shù)貫榇送度肓撕芏唷?jù)介紹，當(dāng)?shù)卣蕴岣攮h(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。
在工業(yè)污染防治方面，當(dāng)?shù)丶哟蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時”制度落實(shí)力度，完善污染物排放許可制，實(shí)行污染物排放總量控制制度，力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)源污染物全面達(dá)標(biāo)排放。
同時，政府加大了對重點(diǎn)流域水污染防治和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，杜絕偷排、超標(biāo)排放等違法行為。
在城鄉(xiāng)生活污染治理上，靈璧縣將在“十三五”期間實(shí)行城區(qū)生活污水與垃圾處理全覆蓋。推動環(huán)境治理，傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造很重要。該縣將建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵企業(yè)工藝技術(shù)裝備綠色化更新改造。到“十三五”末，該縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率將超過80%，再生資源主要品種回收率達(dá)到80%，城市生活垃圾資源化利用率明顯提高。
養(yǎng)老保險，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋
“我們農(nóng)村現(xiàn)在也有敬老院了，老有所養(yǎng)是最大的安慰，相信以后還會做得更好?！膘`璧縣下樓鎮(zhèn)居民陳發(fā)說，雖然自己還沒有到進(jìn)敬老院的年齡，但是他認(rèn)為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的勢頭非常喜人。實(shí)際上，靈璧縣正在完善社會保障體系，實(shí)施全民參保計劃，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋，給廣大人民群眾以穩(wěn)定、可靠的民生保障預(yù)期。
目前，當(dāng)?shù)卣诎凑铡笆濉币?guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險提標(biāo)擴(kuò)面，做好養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全覆蓋。
在健全養(yǎng)老服務(wù)體系方面，當(dāng)?shù)匕凑铡耙跃蛹茵B(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的總體要求，正推進(jìn)各類托底保障性公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。農(nóng)村敬老院全部改造升級為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心，重點(diǎn)建設(shè)示范性養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目，逐步形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
在社會救助體系上，靈璧縣正完善城鄉(xiāng)低保救助體系，做好低收入家庭認(rèn)定工作，擴(kuò)大農(nóng)村低保、殘疾人救助范圍，規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、災(zāi)害救助和臨時救助工作。
