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2024年11月22日
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近日，《四川省市(州)、貧困縣黨委和政府脫貧攻堅工作年度考核辦法》出臺，對相關黨委和政府脫貧攻堅工作年度考核提出量化標準。從減貧成效、扶貧資金、精準識別、精準幫扶4個方面，對21市(州)和四大片區88個貧困縣黨委、政府領導班子及主要負責同志進行考核。（9月23日四川在線）
四川作為全國6個重要脫貧省區之一，既有脫貧基數大的問題，也脫貧難度高的問題，目前四川還有380多萬貧困人口亟待脫貧，而這些人口則多分布在四大片區88個貧困縣，尤其的少數民族地區的脫貧問題尤其艱難。以此對于四川來說，一方面要加大扶貧力度，讓更多的人不斷脫貧致富，同時也要嚴格考核標準，讓貧困者實現真脫貧真致富，切忌所謂的數字脫貧和虛假脫貧。四川專門出臺脫貧攻堅年度考核辦法就是為了確保扶貧實效，對于四川三百多萬的貧困人群而言，這顯然是個好辦法。
突出考核重點分類倒逼真扶貧。出臺任何一項考核辦法，說到底還是要注重解決問題，要達到實際效果。從這個角度而言，考核辦法能否起到作用，關鍵看考核能否突出重點，能夠針砭時弊。因為考核就是指揮棒，就是大導向。四川把減貧成效作為重中之重，用近三分之二的考核比例來聚焦減貧效果，這就倒逼扶貧干部必須要建檔立卡貧困人口脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽年度計劃完成情況、貧困地區農村居民人均可支配收入增加額及增長率等方面去努力。同時注重扶貧資金的安排、使用、監管和成效等，以及本級財政扶貧投入情況和扶貧小額信貸發放情況，促進地方干部做好精準識別和精準幫扶工作。
突出科學考核確保扶貧實效。如果說考核內容是基礎，那么考核方式就是一種補正。以不同的考核方式和手段來印證考核結果，這就讓考核更具有了科學性和參照性。四川出臺的這個考核辦法具有幾個鮮明特點，一是常規性。每年一次，這就消除了扶貧干部的僥幸心理和過關思想；二是客觀性。考核由誰來進行，這就直接影響到考核結果的真實性與客觀性。四川除市、縣自查，省級抽查外，省脫貧攻堅領導小組將委托熟悉脫貧攻堅工作的科研機構和社會組織，對貧困人口識別、退出的準確率和因村施策因戶扶貧工作的群眾滿意度進行第三方評估。三是綜合性。不是監督的依靠考核數據，而是以考核數據為基礎，結合日常督查、暗訪和信息化數據，對第三方評估結果、省級抽查結果、省直部門考核結果和各市(州)、縣的自查總結報告進行綜合分析，形成考核報告。誰要是要作假，那是幾乎不可能的事情。
突出考核問責激發扶貧動力。考核辦法關鍵在結果問責落實是否到位。做得好的必須要兌現獎勵，必須要大張旗鼓的宣傳報道，必須要對那些奮戰在扶貧一線的干部進行提拔重用，這樣才能正向激勵扶貧干部扎根基層，無私奉獻。對于脫貧不力的，或者是搞虛假脫貧的，要嚴格按照考核辦法進行問責。四川對未完成年度減貧計劃任務的，違反扶貧資金管理使用規定的，違反貧困縣約束規定、發生禁止作為事項的，違反貧困退出規定和弄虛作假、搞“數字脫貧”的，貧困人口識別和退出準確率、幫扶工作群眾滿意度較低的，紀檢監察、審計和社會監督發現違紀違規問題的等各類的情況開出了問責清單，既有相關責任人的約談與限期整改，也有相關的責任追究。
