20日,教育部召開新聞發(fā)布會,披露中考招生制度改革的具體細節(jié)。根據(jù)教育部日前印發(fā)的《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》(簡稱《指導意見》)。加分項目將大幅減少、嚴格控制。取消體育、藝術等競賽類加分項目,相關特長和表現(xiàn)等計入學生綜合素質(zhì)評價檔案,在招生錄取時作為參考。進一步完善自主招生政策,給予有條件的高中階段學校一定數(shù)量的自主招生名額,招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學生,鼓勵發(fā)展學生興趣特長。(9月20日央視網(wǎng))
應試教育飽受詬病,而高考作為應試教育的“指揮棒”,常常成為輿論吐槽的對象。但其實,說到“一考定終身”,中考的影響力絲毫也不弱于高考。尤其是隨著近些年來高考錄取率的不斷提升,能不能通過中考順利升入重點高中,就成了求學生涯的關鍵一步。也就是說,如今中考的競爭激烈程度,絲毫不亞于高考。在高考改革此前已拉開帷幕的情況下,中考改革顯然也會緊跟其后。
和高考改革的大方向類似,此次教育部出臺的中考改革指導意見,同樣意在弱化“一考定終身”,破“解唯分數(shù)”論,比如《指導意見》提出,試點地區(qū)將綜合素質(zhì)評價作為高中招生錄取的依據(jù)或參考,讓以往處在從屬、參考地位的“綜合素質(zhì)評價”成為主角,在高中錄取中真正發(fā)揮作用。“綜合素質(zhì)評價”屢屢成為高考和中考改革方案中的關鍵詞,這說明,注重學生的綜合素質(zhì),將是未來教育改革的一個基本原則。
注重學生的綜合素質(zhì),并以此作為升學的重要參考項,或能從根本上改變應試教育的弊病。但應該注意到,輕視綜合素質(zhì)是當下教育的弊病之一。并且,如何公正地去評價每個學生的綜合素質(zhì),這對于高考改革和中考改革,都是一個難題。
提升學生的綜合素質(zhì)很重要,但同樣重要的是每個學生公平的受教育權(quán)。在很大程度上,確保公平始終都是任何教育改革的前提,如果沒有了這一前提,可能其他的努力就會事與愿違或化為泡影。此次的《指導意見》特別提到了,將大幅減少、嚴格控制加分項目,正是基于這樣的理念。
在對學生進行綜合素質(zhì)評定上,至少有以下難題:一是城鄉(xiāng)教育環(huán)境和投入的巨大落差,將直接反映在城鄉(xiāng)學生的綜合素質(zhì)上,比如,一個城里孩子會彈琴,一個農(nóng)村孩子會爬樹,彈琴與爬樹,在綜合素質(zhì)評定時,得分幾何?二是名校與普通學校間的師資和硬件設施的差距,是客觀存在的,如何來填補這樣的鴻溝,讓孩子們在進行綜合素質(zhì)評定前,盡可能地站在同一起跑線?此外,鑒于此前中高考中多次出現(xiàn)的加分亂象,如何確保綜合素質(zhì)評定的公正評價,擠掉暗箱操作和腐敗空間,亦是必須直面的問題。
教育改革無法一蹴而就。城鄉(xiāng)之間、名校與非名校的教育落差,正是教育改革之路上亟待填平的“洼地”。