城鎮(zhèn)化重大項目籌資成效顯著,債券市場成果豐碩,住房保障建設(shè)加快……8日,從柳州市發(fā)改委了解到,作為廣西被列入全國新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的城市之一,2016年上半年柳州市圍繞“多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制”這一重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)各項工作并取得新進(jìn)展。
傾力打造新型城鎮(zhèn)化“新筋骨”。2016年以來柳州市繼續(xù)堅持規(guī)劃先行、規(guī)劃管總,突出“全域規(guī)劃、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”的總體思路,在創(chuàng)新機(jī)制以及深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革兩大方面成效頗豐。
從創(chuàng)新機(jī)制上看,柳州市推動投融 資多元可持續(xù)性發(fā)展,體現(xiàn)在四個方面:一是城鎮(zhèn)化重大項目籌資成效顯著。2016年以來,柳州市與國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行開展緊密合作,截至2016年5月底,國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行貸款到位36億元,同比增長63.6%;二是政府和社會資本合作全面鋪開。柳州市通過推進(jìn)PPP模式引入社會資本參與各類項目建設(shè),目前公布了兩批共22個政府和社會資本合作項目,總投資約183億元;三是債券市場戰(zhàn)果累累。截至2016年5月,政府直屬公司開展的企業(yè)債、公司債、私募、中票等各類債券融資到位109億元,財政部門爭取地方政府債券33.97億元;四是城鎮(zhèn)化基金成果豐碩。
通過推進(jìn)以“政府+金融資本”共同設(shè)立基金的新方式,2016年柳州市已與浦發(fā)銀行共同設(shè)立城鎮(zhèn)化基金二期120億元,與建設(shè)銀行共同設(shè)立城鎮(zhèn)化基金108億元。
在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面,柳州市通過加強(qiáng)戶籍制度改革,著力改善新市民居住條件,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制工作等方面,努力實現(xiàn)人、城、產(chǎn)業(yè)和環(huán)境各方面的協(xié)調(diào)推進(jìn)、共融共生,讓推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程成為一個安民利民、富民惠民的過程。以棚戶區(qū)改造為例,上半年柳州市棚戶區(qū)實物建房新開工8311套,基本建成4581套,分配入住5752套。
據(jù)了解,為積極推進(jìn)產(chǎn)城融合,實現(xiàn)產(chǎn)城互動、以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城,到2020年柳州市常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)68.8%,柳州市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到200平方公里以上,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將與“智慧城市”相融合,實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)雙贏。為此,下半年 柳州市將持續(xù)落實推進(jìn)《2016年柳州市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)重點(diǎn)工作方案》各項任務(wù)目標(biāo),創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制,著力推進(jìn)投融資機(jī)制改革、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、新型城市建設(shè)、規(guī)劃融合及各級試點(diǎn)示范等重點(diǎn)工作,爭取改革試點(diǎn)工作取得階段性突破。