“全省戶籍制度改革工作現場推進會”16日在貴州省黔南州甕安縣召開,會上明確提出確保2020年實現300萬農業轉移人口和其他常住人口落戶城鎮,實現人的城鎮化。
在甕安縣猴場派出所,村民宋澤富在“城鎮落戶綠色通道”窗口辦理落戶的相關事宜。“原來在農村的土地還是我的,原來享受的惠農政策都還有,而在出行購物,子女上學等方面卻是更方便了。”他說,通過異地扶貧搬遷落戶城鎮后,生活變得非常舒心。
“在國內其他大城市的現狀是農民工想落戶卻難以落戶,與之不同的是,貴州省放開落戶門檻,但民眾的落戶意愿不強。”貴州省公安廳廳長郭瑞民介紹,如何提高政策吸引力成為貴州省戶籍制度改革工作的關鍵。
2015年以來,貴州省相繼出臺了24項戶籍制度改革配套政策,從教育、醫療、社會保障等各個方面提高民眾對戶籍改革的吸引力,并鼓勵各市州和縣區在改革中主動作為、積極探索。位于貴州省黔南自治州的甕安縣先行先試,出臺一系列落戶政策安民心,2016年1月以來,全縣已完成農業轉移人口落戶城鎮18201人,戶籍城鎮化率達40.86%,提前7個月完成上級部門下達的目標任務。
據了解,甕安縣在保障農業轉移人口原有合法權益不變的前提下,按照“就高不就低”原則,讓農業轉移人口既可享受農村戶籍原有的農村居民土地承包經營權、計劃生育、子女義務教育階段“兩免一補”等各類惠農政策,也可享受城鎮居民13類24項有關教育、醫療、工商、稅務、社保等權利及待遇,消除了農村群眾落戶城鎮的后顧之憂。
按目標規劃,2016年貴州省城鎮化率要達35%,上半年,貴州戶籍人口的城鎮化率只提升了1.16個百分點,為33.72%,下一步,貴州重點將加強戶籍改革政策宣傳,尤其面向城市農民工群體的宣傳講解,解決民眾對戶籍改革的疑慮,提高民眾改革參與度。