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2024年11月22日
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原標題：倪虹在部分省市推進地下管廊建設工作座談會上強調
搶抓機遇 尊重規律 改革創新 著力補上城市基礎設施“短板”
8月5日，住房和城鄉建設部在福建省廈門市召開“部分省市推進地下管廊建設工作座談會”，學習貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要指示精神，研究部署統籌推進城市排水防澇設施、地下綜合管廊和海綿城市建設。副部長倪虹在會上強調，我們必須搶抓機遇，著力補上城市基礎設施“短板”；必須尊重規律，統籌好各類基礎設施建設；必須改革創新，扎實推進重點項目建設。
倪虹指出，黨中央、國務院高度重視城市基礎設施建設，特別強調要補上地下管網等城市基礎設施“短板”；中央城市工作會議對加強城市排水防澇、地下綜合管廊和海綿城市建設作出了明確要求和具體部署。這既是我們工作的機遇，也是壓力，更是動力，必須搶抓機遇，善乘東風，著力補上補好城市地下綜合管廊、排水防澇設施、海綿城市、黑臭水體整治等城市基礎設施“短板”。我們一定要認識到，補上補好城市基礎設施“短板”，是推進供給側結構性改革的重要內容；我們一定要認識到，補上補好城市基礎設施“短板”，是擴內需、穩增長的重大舉措；我們一定還要認識到，補上補好城市基礎設施“短板”，是落實黨中央、國務院決策部署的責任擔當。
倪虹強調，要尊重規律、創新理念、統籌協力，開創城市基礎設施建設工作新局面。一要抓好地下空間規劃的“多規合一”，切實提高各類規劃的科學性、系統性和可實施性，實現地下空間的統籌協調利用，合理安排地下綜合管廊和排水防澇等各類設施。二要深刻認識和更新治水理念，將城市排水防澇與海綿城市、地下綜合管廊建設協同起來推進，將規劃、建設、管理各環節統籌協調起來，用好“滲、滯、蓄、凈、用、排”6字箴言，構建以“源頭減排系統、排水管渠系統、排澇除險系統、超標應急系統”為核心的城市排水防澇工程體系，并與城市防洪體系做好充分銜接。三要積極創新模式，完善機制，吸引社會資本參與投資建設。要放寬市場準入，大力吸引社會資本參與城市地下基礎設施建設；要鼓勵社會資本積極創新運營模式，實現社會資本的合理回報。四要認真落實中央城市工作會議提出的“適用、經濟、綠色、美觀”建筑方針，推進城市地下綜合管廊、排水防澇等城市基礎設施建設，做到尊重科學、尊重規律、注重安全、質量優先。
倪虹要求，做好城市排水防澇、地下綜合管廊和海綿城市建設工作，必須改革創新，破解難題，扎實推進重點項目建設。一是積極推進排澇設施和地下綜合管廊建設，抓緊梳理出城市易澇點清單，力爭到“十三五”末切實解決重點城市內澇和看“海”問題。二是研究破解管線入廊收費問題，這是吸引社會資本進入的前提，必須要突破。各試點城市要大膽探索，住房和城鄉建設部也會加強指導。三是完善管廊建設標準體系，住房和城鄉建設部將和有關省市一道重點推進特殊管線敷設規范以及管廊運行維護和安全技術等標準的制訂工作，進一步完善標準規范。四是今年“開工建設地下綜合管廊2000公里以上”的目標任務，必須完成。目前，全國總體進展順利，但各地進展不平衡。各省市要采取積極措施，保質保量完成今年的建設任務。
倪虹還特別強調要抓好城市安全運行，做好當前防汛排澇工作。
15個省、直轄市住房城鄉建設廳（委）負責人，19個管廊（海綿）試點城市政府領導參加了會議。廈門、長沙、鄭州、成都等地負責人作了典型發言。
