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2024年11月24日
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廣州市政府辦公廳日前印發《關于進一步推動全市義務教育均衡優質發展的實施意見》，其中明確提出，當地教育部門要在樓盤預售前提前介入，出具相關文書，進行學位劃分信息公告。由政府規定公布與銷售樓盤相關的學位信息，這在國內地方政府中還是首次出現，它對于遏制目前泛濫的“學位房”炒作，保護住房消費者利益，有其值得肯定的正面意義。
近年來，國內各城市的家長為了讓孩子進入一所好學校，都想方設法在自己所看中的學校附近購房，這使市場感覺敏銳的開發商看到了機會。于是，一些打著“學位房”（也有的地方叫“學區房”）旗號的樓盤價格頓時扶搖直上，而開發商為了攫取暴利，即使明知自己的樓盤不在住房購買者相中學校的學區之內，也將其包裝上“學位房”的標簽出售，導致市場上糾紛不斷。
所謂“學位房”，完全是開發商為了商業利益而炮制出來的一個概念，而由此產生的不良影響也是很明顯的，一是通過反復的炒作推高房價，二是造成消費者和開發商的糾紛，消費者利益得不到切實的保護。但是，對于這種現象，政府又不宜一禁了之。這是因為，只要中小學就近入學政策不變，只要學生家長對把孩子送進“好學校”的需求仍然存在，市場對“學位房”的炒作是不可能消失的。但是，如果聽任這種炒作泛濫，不僅房價會被炒得越來越高，而且各種市場欺詐活動也會“應運而生”。
拿什么來遏制“學位房”的炒作，對于政府部門來說，是需要認真考量的。廣州市政府要求教育部門介入樓盤預售，出具相關文書公布學位，這樣做的好處，是使“學位房”的信息得以透明化，某一處樓盤是不是“學位房”，開發商的一面之詞將不再產生作用，教育部門提供的信息使“學位房”購買者在作出決策時不會發生失誤。更重要的是，在有關“學位房”的信息透明以后，房地產市場上的投機炒作者利用“學位房”進行炒作的空間也縮小了，“學位房”房價上漲的速度也就不會像以往那樣瘋狂了。因此，廣州市的做法，值得國內其他城市借鑒。
需要指出的是，由教育部門在新樓盤開始銷售時提供學位信息，實際上使教育部門掌握的這種信息成為一種市場資源。而由于教育部門對學位劃分握有決定權，因此就存在權力尋租的可能性，比如，它可以應開發商的要求將某個樓盤所在地劃到某所學校的學位區間，從而使其樓盤漲價。現實的情況是，一個樓盤有或者沒有“學位房”的標簽，其單元房價可以相差上百萬元，因此開發商和教育部門官員有動力共建尋租空間。因此，政府部門在推行這一改革時，還應同時強化監督機制。要做到這一點其實也不難，就是教育部門在劃定學位時也應透明化。
