昨日,中國政府網公布今年二季度政府網站普查結果。在今年6月抽查的746個政府網站中,發現不合格網站112個,77.7%的問題網站集中在縣級以下,總體抽查合格率達到85%。
據了解,此次抽查采樣的時間為2016年6月6日至6月17日。抽查結果顯示,國務院部門網站抽查合格率為98.5%,省級政府門戶網站合格率為100%,市、縣兩級政府門戶網站合格率達到90%。從地域上看,北京、遼寧、青海等地政府網站抽查合格率達100%,廣東、湖北、山東、浙江、四川、湖南等地政府網站抽查合格率超過90%。
抽查結果顯示,不合格網站有112個,其中地方政府網站110個,部門垂直管理機構網站2個,77.7%的問題網站集中在縣級以下。
本次抽查還對71個國務院部門網站、32個省級政府(含新疆生產建設兵團)門戶網站轉載中國政府網發布的國務院重要信息情況開展了專項檢查。
檢查結果顯示,90%以上的省部級政府門戶網站在首頁顯著位置開設了國務院重要政策信息專欄,超過80%的網站能夠在國務院重要信息發布后24小時內進行轉載。
“通過轉載聯動可以更好地讓社會知曉國務院公布的政策信息,各級政府門戶網站應在首頁顯著位置開設專欄轉載國務院重要政策信息。”據有關人士向記者介紹,下一步,國辦將把國務院部門及縣級以上地方各級人民政府門戶網站轉載情況納入抽查范圍。
問題1
個別基層網站超過6年未更新
報告指出,個別基層網站仍存在嚴重問題。其中,云南“勐臘縣保護所”網超過6年未更新,內蒙古科爾沁右翼中旗“科右中旗統計信息網”、黑龍江“北安市公安局”網超過2年未更新;福建省福安市“曉陽鎮人民政府”網存在大量空白欄目。
據有關人士介紹,抽查按照《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發〔2015〕15號)確定的標準進行,對于不同的欄目標準也不同。如,動態要聞類的欄目至少要2周更新一次,通知公告、政策文件類的欄目至少6個月要更新一次,如果超過(含)5個欄目沒有在相應時間內更新就屬于“多個欄目長期不更新”。
問題2
個別網站整改開通后仍不能訪問
報告稱,網站關停整改仍需進一步規范,個別網站出現關停整改不到位的情況。如,安徽省“蒙城縣王集鄉人民政府”網申請暫時關停后本應于今年3月份完成整改開通運行,但至今頁面仍提示“升級改版中”;福建省屏南縣“屏南人事人才網”、河南省“民權縣司法局”網已申請關停超過半年尚未完成遷移及關停工作,仍“帶病運行”。
報告還指出,一些地方和部門忽視政府網站基本信息填報工作。從全國政府網站信息報送系統中的數據看,仍然存在一些地方、部門網站主管單位錯報、漏報和未及時填報新版網站信息的情況。
■ 追訪
今年6718家政府網站關停上移
今年以來,共有6718家政府網站關停上移。據了解,政府網站必須要有專人負責信息內容建設和運維工作,對于沒有人力、財力保障的基層網站,要堅決予以關停,遷移到上級政府網站技術平臺統一管理。很多縣級部門及鄉鎮網站之所以存在問題較多,一方面基層網站往往運營資金缺乏,很多網站每年的運營經費甚至不到2萬,同時也沒有專門人員進行網站維護,人力、財力都無法保證。對于這樣的情況,網站可以根據實際情況申請關停上移,但是需要經省政府辦公廳批準。
據有關人士介紹,關停上移有一定的標準和程序,杜絕以關停為由逃避檢查的情況出現。根據規定,縣級以上人民政府門戶網站不得申請關停,如需整改或改版升級應在確保網站正常運行的情況下進行;其他政府網站申請暫時關停,每年不得超過1次,關停時間不超過60天;擬永久關停的政府網站要做好內容遷移和公告等工作。