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建辦城[2016]23號
各省、自治區住房城鄉建設廳、通信管理局、新聞出版廣電局、安全監管局、能源主管部門，北京市市政市容委、規劃委、交通委、通信管理局、新聞出版廣電局、安全監管局、發展改革委，上海市住房和城鄉建設管理委員會、規劃和國土資源管理局、通信管理局、文化廣播影視管理局、安全監管局、經濟和信息化委員會，天津市城鄉建設委員會、規劃局、通信管理局、文化廣播影視局、安全監管局、經濟和信息化委員會，重慶市城鄉建設委員會、規劃局、通信管理局、文化委員會、安全監管局、經濟和信息化委員會，新疆生產建設兵團建設局、文化廣播電視局、安全監管局、工業和信息化委員會：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》（國辦發〔2014〕27號）精神，督促各地按照《住房城鄉建設部等部門關于開展城市地下管線普查工作的通知》（建城〔2014〕179號）要求完成普查工作任務，切實提高城市地下管線綜合管理水平，保障城市安全運行，增強城市綜合承載能力和城鎮化發展質量，住房城鄉建設部、工業和信息化部、新聞出版廣電總局、安全監管總局、能源局等五部門定于2016年上半年對全國地下管線普查工作完成情況進行檢查，現將有關事項通知如下：
一、檢查目的
督促各地全面查清城市范圍內地下管線現狀，掌握準確的管線數據，建立信息系統并有效應用，摸清并及時處理處置事故隱患，確保普查工作取得實效。
二、檢查內容
（一）普查工作組織開展情況。省級住房城鄉建設部門會同相關部門對各城市普查工作進行部署、指導、協調、督促、檢查等情況。各城市普查工作完成情況，包括落實牽頭部門、制定工作方案、建立工作機制、制定標準規范、開展地下管線普查、組織成果驗收歸檔、建立信息系統等。
（二）管線信息普查完成情況。普查管線種類及區域范圍。管線信息采集情況，包括種類、數量、功能屬性、材質等17種信息。綜合管廊信息采集情況，包括名稱、地點、長度、斷面尺寸、艙室數量、入廊管線、管廊運營等信息。基礎信息納入信息系統情況。
（三）事故隱患排查及處理處置情況。事故隱患信息排查情況，包括地點、類別、部位、描述、責任單位、責任人、安全標識等。重大事故隱患判定標準的制定情況。事故隱患處理處置情況，包括已處理數量及效果、未處理數量及消隱安排等。
（四）信息系統建立及應用情況。地下管線綜合管理信息系統和專業管線信息系統建設情況；綜合管理信息系統和專業管線信息系統即時交換、共建共享、動態更新情況，與數字化城市管理系統、智慧城市融合情況；信息系統數據動態更新機制建立情況；信息系統管理及資源應用情況等。
三、有關要求
（一）各省（區）住房城鄉建設廳、北京市規劃委、天津市規劃局、上海市城鄉建設和管理委員會、重慶市規劃局會同有關部門，共同完成本地區《城市地下管線普查工作完成情況報告》（報告大綱見附件），于2016年5月15日前，以住房城鄉建設、通信、廣播電視、安全監管、能源主管部門名義，聯合報送住房城鄉建設部城市建設司、工業和信息化部信息通信發展司、新聞出版廣電總局財務司、安全監管總局監管二局和能源局電力安全監管司（含電子版）。
（二）2016年上半年，結合報告情況，住房城鄉建設部等五部門組成聯合檢查組進行抽查，請各省（區、市）住房城鄉建設部門會同有關部門，共同做好檢查配合工作。抽查省份和檢查具體日程安排另行通知。
（三）各地要嚴格按照中央“八項規定”精神要求安排檢查事宜，確保檢查活動真實、廉潔、高效。
四、檢查結果
普查工作完成情況報告及檢查結果將通報各地，抄送省（區、市）人民政府，并專題報告國務院。
五、聯系方式
（一）住房城鄉建設部
聯系人：城市建設司 郭 奎
電 話：010-58933981（兼傳真）。
電子郵箱：dxgx@mail.cin.gov.cn ；zjbdxgx@163.com
地 址：北京市海淀區三里河路9號
郵 編：100835
（二）工業和信息化部
聯系人：信息通信發展司 王曉麗
電 話：010-68206165
地 址：北京市西城區西長安街13號
郵 編：100804
（三）新聞出版廣電總局
聯系人：財務司 侯曉鵬；科技司 張 源
電 話：010-86092119（財務司）
電子郵箱：houxiaopeng@chinasarft.gov.cn
地 址：北京市西城區復興門外大街2號
郵 編：100866
（四）安全監管總局
聯系人：監管二司 吳俊榮
電 話：010-64463419
地 址：北京市東城區和平里北街21號
郵 編：100713
（五）能源局
聯系人：電力安全監管司 呂 忠
電 話：010-66597426
電子郵箱：lvzhong@nea.gov.cn
地 址：北京市西城區月壇南街38號
郵 編：100824
附件：城市地下管線普查工作完成情況報告大綱
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
中華人民共和國工業和信息化部辦公廳
國家新聞出版廣電總局辦公廳
國家安全生產監督管理總局辦公廳
國家能源局綜合司
2016年4月27日
附件
_______省（區、市）城市地下管線普查工作完成情況報告大綱
一、總體概況
簡要說明本地區地下管線普查工作完成總體情況。
二、地下管線普查重點工作
（一）普查工作組織開展情況。
（二）管線信息普查完成情況。
（三）事故隱患排查及處理處置情況。
（四）信息系統建立及應用情況。
三、主要經驗及做法
介紹普查工作的典型經驗及成功做法。
四、存在問題和建議
說明普查過程中遇到的主要問題、解決方法及效果。提出加強地下管線信息管理及應用、信息系統動態更新、地下管線安全管理等方面工作的合理化建議。
五、下一步計劃
說明在完成地下管線普查工作基礎上，加強城市地下管線綜合管理等方面的工作計劃。未完成管線普查工作的，說明普查工作下一步工作安排。
