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　　產城融合，不是單純解決城市擴張時空間和產業如何支撐的問題，而是要構筑一個由核心價值觀引領，產業、空間和社會相互支撐的可持續發展機制。產城融合是為了什么? 這是問題的關鍵。長沙縣的產城融合對此有清楚的表述，那就是“以人的城鎮化為核心”。

　　城鎮化發展不是單個目標的物理過程，而是多維度相互促進的結果。“人的融合”相對于空間多樣性和產業多元化的塑造更加重要。新型城鎮化的關鍵問題就是農業轉移人口的市民化，產城融合就是要讓產業功能區變成具有足夠吸引力和可持續發展能力的新型城鎮，也就是要塑造“近悅遠來”的城市。在這樣的過程中，勞動方式轉變帶來的生活方式轉變貫穿整個城鎮化發展過程，新的空間、新的產業不斷涌現；外來人口進入、本地人口增長同時出現，新的社會結構在動態中逐漸形成。人的城鎮化是產城融合的重要標準，能否形成“近悅遠來”的社會生態是產城融合成功與否的關鍵。