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2024年11月22日
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深圳創(chuàng)藝園旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長、中國商旅地產(chǎn)研究院旅游規(guī)劃研究所所長
我認(rèn)真看了《意見》全文，《意見》總共30條，對(duì)城市從規(guī)劃到建設(shè)、實(shí)施、經(jīng)營管理和一些監(jiān)管職能部門的要求，都提出了比較明確的指導(dǎo)意見。
由于城市發(fā)展的局限性已經(jīng)顯現(xiàn)，導(dǎo)致又轉(zhuǎn)向去發(fā)展鄉(xiāng)村，同樣的一些方式也在向鄉(xiāng)村延伸。如果再不關(guān)注城市問題，那么鄉(xiāng)村可能要遭殃，我們有這種迫切感。由于城市發(fā)展的格局或空間限制，經(jīng)過以往大規(guī)模的城市化的建設(shè)，有些城市空間已經(jīng)出現(xiàn)了空心化，即所謂的“鬼城”，這對(duì)城市發(fā)展是不利的。隨著城市的發(fā)展，“城市病”日益突出，城市化讓農(nóng)民進(jìn)城后發(fā)現(xiàn)城市不適合生存，然后要回到鄉(xiāng)村去，這個(gè)時(shí)候我覺得重啟城市工作會(huì)議顯得非常有意義。
今天的話題是建筑文化與旅游產(chǎn)業(yè)，《意見》基本上沒有提到旅游與城市發(fā)展相輔相成的關(guān)系。我認(rèn)為，要做到旅游與城市發(fā)展相結(jié)合，需要有一個(gè)更專業(yè)的領(lǐng)域或是更綜合性的部門來推動(dòng)，例如各部委綜合性地對(duì)于城市發(fā)展提出的一些指導(dǎo)意見，如果單憑地方旅游局從旅游的角度干涉一個(gè)城市的建設(shè)，似乎不太可能，這會(huì)導(dǎo)致在城市發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合方面，更多地處于自下而上的建設(shè)。如深圳華僑城原來的總體規(guī)劃和建設(shè)與《意見》不謀而合，華僑城沒有圍墻，是開放的社區(qū)；道路與城市路網(wǎng)相連；城市生態(tài)環(huán)境、休閑文化、商業(yè)配套和社區(qū)有機(jī)地結(jié)合在一起，這種模式的規(guī)劃是對(duì)城市發(fā)展的一個(gè)推動(dòng)。
我國30多年來的城市建設(shè)少有文化性、代表性的建筑，很多都是追求一些比較稀奇古怪的造型，經(jīng)不起時(shí)間的推敲。
反過來從旅游產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)來講，每個(gè)城市都會(huì)有一些旅游的街區(qū)、景點(diǎn)，早幾年也曾提過“旅游城市”或者是“城市旅游”的概念，但真正從規(guī)劃開始就面向“旅游城市”這個(gè)目標(biāo)的為數(shù)不多，大多數(shù)的城市旅游還是在依托歷史遺存。我認(rèn)為，要達(dá)到旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)有三點(diǎn)，首先，這座城市給居民比較親切的、友好型的感覺；其次生活方式比較休閑；最后就是給予居民比較高的幸福指數(shù)，這樣的城市必然會(huì)成為一個(gè)旅游型的城市。
城市規(guī)劃要做到“一張藍(lán)圖干到底”，這個(gè)要求非常高、愿望也很好，能不能實(shí)現(xiàn)取決于“藍(lán)圖”本身的水平高低。這張“藍(lán)圖”既要具有前瞻性，又需加入更多的人文關(guān)懷，把“幸福指數(shù)”指標(biāo)納入進(jìn)去。如果規(guī)劃會(huì)使未來出現(xiàn)不利因素，或者會(huì)造成霧霾、交通擁堵等“城市病”現(xiàn)象，那這張“藍(lán)圖”要不要干到底，要打一個(gè)問號(hào)。
一個(gè)城市如果看不到成長的“年輪”，換句話說，就是看不到她的歷史痕跡的話，那么這座城市是有問題的。不是說把老房子拆掉建設(shè)現(xiàn)代性的建筑就可以了，我認(rèn)為保持城市的生長年輪，每個(gè)時(shí)期都有特點(diǎn)，是非常關(guān)鍵的。《意見》的出臺(tái)和對(duì)城市發(fā)展的新規(guī)劃，使我們?cè)谏搪玫禺a(chǎn)的發(fā)展方面有一個(gè)新的契機(jī)，可以更多地參與到一些城市的建設(shè)和規(guī)劃中去，能夠提出一些新的模式，讓城市變得更親和、更有互動(dòng)性、更有文化娛樂性，將參與性、體驗(yàn)性的東西融合起來。我希望，經(jīng)過未來的努力，做出一些新的成果，特別是在休閑商業(yè)和可能成為城市旅游核心點(diǎn)方面做出一些探索。
