中銀國際研究公司董事長
2014年,中國對外直接投資第一次超過利用外商直接投資,預計這一趨勢還將繼續(xù),且貿(mào)易項下順差也將持續(xù)縮減,由此,中國經(jīng)濟極有可能從商品輸出步入資本輸出的新階段。
在新形勢下,一些新的戰(zhàn)略構(gòu)想,尤其是“一帶一路”正在逐步推行。事實上,國外對“一帶一路”的熱情要遠高于國內(nèi),因為中國通商歷來主張“以和為貴、談判妥協(xié)、合作為上、追求雙贏”,這也演變?yōu)椤耙粠б宦贰弊钪匾奶攸c——包容性。包容意味著什么都可以談,什么東西都可以交換,即使現(xiàn)在沒錢,只要將來可能有,就可以拿現(xiàn)在換將來,由此衍生為雙邊、多邊的經(jīng)貿(mào)合作混合體,從而為中國經(jīng)濟體制、金融體制乃至對外開放帶來了新的挑戰(zhàn)與沖擊。
第一個挑戰(zhàn)是這種投資合作治理理念與傳統(tǒng)國際投資理念不一致。在傳統(tǒng)國際貿(mào)易和金融規(guī)則下大家“一手交錢,一手交貨”,欠債一定要還錢,現(xiàn)在卻極可能一手交錢,另一手交未來、交貨,欠債可能不還錢而還東西。因此,多層次的自貿(mào)區(qū)就成為控制風險的重要舉措,其中最具典型意義的就是上海自貿(mào)區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)落實“金改40條”,是人民幣走向全面可兌換的重要部署,在這一部署下,開放促進了體制建設,改革則是為了更好地開放,開放與改革融為一體,世界與中國融為一體,這是從未有過的新局面。
第二個挑戰(zhàn)是中國的金融環(huán)節(jié)太薄弱。發(fā)展中國家的金融基礎設施薄弱、金融市場脆弱,進而導致金融能力落后。新形勢下,中國金融如何深化開放,是重大挑戰(zhàn)。
亞投行的設立是中國金融對世界的貢獻,但包括中國在內(nèi)的新興國家,尤其是“一帶一路”所涉地區(qū),存在三個突出的金融錯配:一是貨幣錯配。亞洲地區(qū)相互貿(mào)易往來頻繁,但均以第三方貨幣——美元結(jié)算,這意味著美元要有充沛的流動性供應,否則雙方都沒有支付手段。這是促使人民幣國際化的直接背景,即解決支付手段問題,糾正貨幣錯配。二是期限錯配。亞洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速,需要大量資本,但實際上流入資本不多且都是短期的,短期資本頻繁流動會帶來很大的風險隱患。因此,糾正貨幣期限錯配,是亞洲地區(qū)的重要任務,亞投行的重要功能也在于糾正期限錯配。三是結(jié)構(gòu)錯配。“一帶一路”沿線是全球儲蓄率最高的地區(qū),但卻又大多被域外機構(gòu)動員流入到其他區(qū)域。相反,其他區(qū)域的投資機構(gòu)又返投到這里,使這里成為“外資”流入最多的地區(qū),這種本地區(qū)儲蓄不能為本地區(qū)使用的結(jié)構(gòu)錯配,表明這一區(qū)域的金融設施非常落后。為使這里的經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,顯然非常有必要建設金融基礎設施。
這讓我們更易理解上海自貿(mào)區(qū)的安排,即建立有深度的,面向全球的、開放的金融市場,穩(wěn)定國際收支,為“一帶一路”、世界投資提供更好的環(huán)境。