以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
中國（深圳）綜合開發研究院理事長、原財政部部長
2014年中國對外直接投資第一次超過了利用外商直接投資，成為凈投資元年，2015年再次出超，這是中國對外開放中具有里程碑意義的、重大的、標志性的事件。對這一話題，我有三點看法：
第一，對外開放是決定國家興衰、民族興旺的關鍵抉擇，已成為中國崛起和處理世界關系的核心戰略之一。從歷史和現實的角度看，對外開放對國家發展和民族福祉的作用十分巨大。改革開放尤其是中國加入WTO后，經濟實現了跨越式發展，2001年到2015年的15年間，中國的經濟總量增長了50萬億元人民幣，充分體現出了對外開放戰略和融入世界經濟釋放出的巨大能量。近年來，我國就對外開放做出了一系列重大部署：“一帶一路”戰略、亞投行的發起和成立、人民幣加入SDR、自貿試驗區戰略的縱深發展，都是新時期、新形勢下對中國對外開放戰略的新詮釋。作為發展中的大國，開放是我國的長期任務，是必須堅守的基本國策。
第二，中國對外開放戰略的內涵正進一步深化。我國已將對外開放列為“五大發展理念”之一，并確立雙向開放的新舉措。過去30年，中國以吸引、利用外資為主，如今，已發生了重大轉折，強調“引進來”與“走出去”并重。“走出去”將成為中國對外開放的重要一環，當然，對“引進來”也要像以往那樣重視。“走出去”是個新課題，盡管這一課題已提出多年，但我們的經驗并不豐富，能否走得成功，對我們來說是新的考驗。2016年以來，我國在快速工業化過程中形成了嚴重的產能過剩，30多年的資本凈流入積累了巨額的外匯儲備壓力，戰略性資源的短缺、龐大的居民儲蓄和人民幣升值等諸多因素共同促成了資本出超這一歷史性轉變，這隱含了重大的歷史意義，標志著我國正由相對貧困的國家走向相對富裕的國家，正由經濟體量大國邁入經濟強國行列。
第三，要進一步擴大對外開放，形成開放型的經濟新體制。邁入經濟強國行列是一個長期過程，需要大國智慧。中國對外產業輸出和資本輸出如何兼顧雙邊利益；走出去的企業如何融入當地的經濟社會發展，得到國際社會的認可；“一帶一路”戰略如何提升國際認同度，防止可能存在的地緣政治風險；亞投行成立后如何積極地參與國際金融秩序的重構，處理好與現存國際金融組織的關系；人民幣加入SDR后如何防范和化解金融風險；如何應對TPP、TISA等新一代國際規則體系等問題，都是要加以高度關注和妥善解決的重大問題。
雖然對外開放的道路并不平坦，但實現中華民族偉大復興、實現中國夢的前途是光明的，我們要在符合人類進步規律、符合中國歷史發展規律的道路上堅定不移地走下去。
