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2024年11月22日
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■建設(shè)面向亞歐輻射全國的經(jīng)濟中心
■建設(shè)具有全球影響力的科技中心
■建設(shè)廣聚全球資源的對外交往中心
■建設(shè)國際知名的文創(chuàng)中心
■建設(shè)通達全球的綜合交通樞紐
6月8日，國家發(fā)改委在北京召開城市群規(guī)劃建設(shè)交流座談會，圍繞著城市群規(guī)劃建設(shè)，來自長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群、哈長城市群這四大城市群的11個省市的發(fā)改委負責人，介紹了本地推進城市群建設(shè)的措施和安排。作為四大城市群之一的成渝城市群，其發(fā)展規(guī)劃日前已經(jīng)正式對外發(fā)布，那么規(guī)劃如何落實？城市群建設(shè)將如何推進？四川的著力點在什么方向？……面對這些備受關(guān)注的問題，在座談會上，省發(fā)改委首次對《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》進行了重點解讀。
據(jù)省發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，目前，成都市正在落實國家要求，抓緊編制《成都國家中心城市建設(shè)行動綱要（2016—2025）》，將從建設(shè)面向亞歐輻射全國的經(jīng)濟中心、具有全球影響力的科技中心、廣聚全球資源的對外交往中心、國際知名的文創(chuàng)中心、通達全球的綜合交通樞紐五方面重點推進，加快建設(shè)國家中心城市。
解讀·成都國家中心城市建設(shè)
抓緊編制行動綱要 從五個方面重點推進
根據(jù)《規(guī)劃》，將提升成都核心功能，以建設(shè)國家中心城市為目標，增強成都西部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和綜合交通樞紐功能。面對《規(guī)劃》的部署和要求，四川省和成都市如何發(fā)揮核心城市作用，推動成都市加快建設(shè)國家中心城市？省發(fā)改委相關(guān)負責人向記者透露，目前，成都市正在落實國家要求，抓緊編制《成都國家中心城市建設(shè)行動綱要（2016—2025）》，將圍繞經(jīng)濟中心、科技中心、對外交往中心、文創(chuàng)中心、綜合交通樞紐五個方面重點推進。
建設(shè)面向亞歐輻射全國的經(jīng)濟中心，成都將實施工業(yè)強基、服務(wù)業(yè)提升、新經(jīng)濟培育行動和先進制造業(yè)載體建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等重大工程，全力提升經(jīng)濟綜合實力和競爭力，加快建設(shè)具有較強國際競爭力的中西部先進制造業(yè)領(lǐng)軍城市和高端服務(wù)功能集聚的全國服務(wù)業(yè)核心城市，以及輻射帶動作用明顯的多區(qū)域經(jīng)濟合作核心城市。
建設(shè)具有全球影響力的科技中心，成都進一步發(fā)揮人才、科技等創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢，實施全面創(chuàng)新改革行動，加快建設(shè)世界一流大學(xué)與科研機構(gòu)匯集地、國際級科技研發(fā)孵化大平臺、國內(nèi)外一流科技人才高地。
建設(shè)廣聚全球資源的對外交往中心，成都將實施融入“一帶一路”行動，積極拓展對外交流渠道和形式，全面提升國際交流合作緊密度、便利度，加快建設(shè)亞洲重要的國際性機構(gòu)聚集地、國際友好往來門戶和內(nèi)陸經(jīng)濟開放高地。
建設(shè)國際知名的文創(chuàng)中心，成都將充分利用歷史文化底蘊和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，實施文創(chuàng)名城培育行動，以創(chuàng)新推動文化與三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度融合，加快建設(shè)具有影響力的文化創(chuàng)意名城、具有感召力的現(xiàn)代藝術(shù)之都和開放包容的人文城市。
此外，成都還將進一步鞏固提升樞紐功能，建設(shè)通達全球的綜合交通樞紐，實施國家門戶城市建設(shè)行動和對外互聯(lián)互通工程，推進對外大通道建設(shè)，加快建設(shè)國際性區(qū)域航空樞紐、國際性區(qū)域鐵路樞紐、國家區(qū)域性高速公路樞紐、國際性區(qū)域物流中心和國際性區(qū)域通信樞紐。
解讀·推進全面創(chuàng)新改革試驗
挖掘優(yōu)勢創(chuàng)新資源 發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)作用
《規(guī)劃》在對成渝城市群的功能定位時提出要“建設(shè)成為西部創(chuàng)新驅(qū)動先導(dǎo)區(qū)”。我省是中央確定的8個系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的區(qū)域之一，更是西部地區(qū)唯一的省級試驗區(qū)。據(jù)省發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，我省下一步將落實好城市群規(guī)劃的部署和要求，充分挖掘優(yōu)勢創(chuàng)新資源，努力完成中央確定的創(chuàng)新改革試驗任務(wù)，積極探索經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有效路徑，發(fā)揮好在城市群乃至西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引領(lǐng)作用。
具體而言，將重點推進成德綿核心區(qū)域建設(shè)。主要通過發(fā)揮好天府新區(qū)、成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、德陽國家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地、綿陽科技城等優(yōu)勢條件，加強區(qū)域間技術(shù)合作和智力共享，促進創(chuàng)新要素集聚和知識傳播擴散，推進成德綿區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，進而帶動城市群乃至西部地區(qū)的開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新。同時，切實增強軍民深度融合發(fā)展的內(nèi)生動力。
在科技成果轉(zhuǎn)化方面，將不斷提升轉(zhuǎn)化水平。據(jù)相關(guān)負責人介紹，我省將在大中型企業(yè)重點規(guī)劃布局一批國家和省級工程研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心，全面提升企業(yè)研發(fā)能力。并加快設(shè)立各類技術(shù)轉(zhuǎn)化機構(gòu)，探索開展職務(wù)科技成果混合所有制改革試點，切實解決科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”問題。加快推進科研院所分類改革，建立現(xiàn)代科研院所分類管理機制。
同時，著力構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺體系，主要包括推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，規(guī)劃布局一批國家級省級重點實驗室和工程技術(shù)中心，爭取建立國家科學(xué)中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心；加快建設(shè)一批重點實驗室、工程實驗室、工程技術(shù)（研究）中心和檢測中心；依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”等新技術(shù)新模式構(gòu)建最廣泛的創(chuàng)新平臺，加快國家新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)等。
