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2024年11月22日
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在5個(gè)發(fā)展定位上實(shí)現(xiàn)突破：全國(guó)重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、西部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先導(dǎo)區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、美麗中國(guó)的先行區(qū)
構(gòu)建“一軸兩帶、雙核三區(qū)”空間發(fā)展格局：重點(diǎn)建設(shè)成渝發(fā)展這1個(gè)主軸、沿長(zhǎng)江和成德綿樂城市帶，促進(jìn)川南、南遂廣、達(dá)萬(wàn)城鎮(zhèn)密集區(qū)3個(gè)區(qū)加快發(fā)展
近日國(guó)家發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），明確提出到2020年，成渝城市群要基本建成經(jīng)濟(jì)充滿活力、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國(guó)家級(jí)城市群；到2030年實(shí)現(xiàn)由國(guó)家級(jí)城市群向世界級(jí)城市群的歷史性跨越。
成渝城市群范圍，包括四川成都、自貢、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)（除北川縣、平武縣）、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達(dá)州（除萬(wàn)源市）、雅安（除天全縣、寶興縣）、資陽(yáng)等15個(gè)市，重慶市27個(gè)區(qū)（縣）以及開縣、云陽(yáng)部分地區(qū)，總面積18.5萬(wàn)平方公里。
總體定位。《規(guī)劃》提出成渝城市群將立足西南、輻射西北、面向歐亞，高水平建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高品質(zhì)建設(shè)人居環(huán)境，高層次擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，培育引領(lǐng)西部開發(fā)開放的國(guó)家級(jí)城市群，強(qiáng)化對(duì)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略的支撐作用。圍繞總體定位，要在5個(gè)發(fā)展定位上實(shí)現(xiàn)突破：全國(guó)重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、西部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先導(dǎo)區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、美麗中國(guó)的先行區(qū)。
空間格局?！兑?guī)劃》提出構(gòu)建“一軸兩帶、雙核三區(qū)”空間發(fā)展格局，即發(fā)揮重慶和成都雙核帶動(dòng)功能，重點(diǎn)建設(shè)成渝發(fā)展主軸、沿長(zhǎng)江和成德綿樂城市帶，促進(jìn)川南、南遂廣、達(dá)萬(wàn)城鎮(zhèn)密集區(qū)加快發(fā)展。
成渝兩地在產(chǎn)業(yè)方面如何分工協(xié)作？《規(guī)劃》作了相應(yīng)安排。
關(guān)于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作，兩地將共同培育以下優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，即壯大裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；提升能礦資源加工產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群；扶持農(nóng)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群；共同打造國(guó)際旅游目的地。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，《規(guī)劃》要求控制園區(qū)數(shù)量，建設(shè)34個(gè)千億級(jí)園區(qū)（其中四川17個(gè)），超過30個(gè)百億級(jí)園區(qū)（其中四川超過14個(gè)）；同時(shí)打造成渝創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心區(qū)，建設(shè)中西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。
就基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通而言，成渝城市群將構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。即優(yōu)先建設(shè)城際交通網(wǎng)絡(luò)，打造核心城市間、核心城市與周邊城市間、相鄰城市間力爭(zhēng)1小時(shí)通達(dá)的交通圈；依托蘭渝、寶成、西康至襄渝、蘭新等鐵路，打造內(nèi)陸地區(qū)連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的通道；依托成昆鐵路和渝昆鐵路，構(gòu)建向南開放的川渝滇至東南亞陸上通道。
就生態(tài)環(huán)境而言，成渝城市群將實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，確保到2030年城市空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)；確保區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%。
就對(duì)內(nèi)對(duì)外開放合作而言，成渝城市群將擴(kuò)大以成都、重慶等為起點(diǎn)的中歐班列品牌影響力，將其培育發(fā)展成為內(nèi)陸地區(qū)連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的西向國(guó)際貿(mào)易大通道。以成昆鐵路復(fù)線、川藏鐵路等鐵路建設(shè)為基礎(chǔ)，形成南向國(guó)際貿(mào)易大通道。
就協(xié)同發(fā)展機(jī)制而言，將推動(dòng)在成渝城市群內(nèi)實(shí)行公共交通智能“一卡通”、高速公路收費(fèi)“一卡通”、取消城市群內(nèi)移動(dòng)電話漫游費(fèi)，探索建立城市群一體化發(fā)展基金。
