中央環保督察組在河北省明察暗訪36天,向河北交辦31批2856件環境問題,直接點名28家企業;近萬字的反饋意見,措辭嚴厲,直言不諱,污染“膿包”被逐個刺破。記者走訪多個被點名的企業和市縣,相關企業深感“刀真的架在了脖子上”;地方黨政領導警醒,再不真抓環保,丟“官帽”事小,丟掉民心的責任誰也負不起。一系列不同尋常的“亮劍”,在燕趙大地刮 起強勁的“環保風暴”。
“企業如果不消滅污染 污染就會消滅企業”
中央環保督察組2015年12月31日至今年2月4日進駐河北期間,通過明察暗訪,向河北交辦31批2856件環境問題。河北立行立改,關停取締非法企業200家,拘留123人,行政約談65人,通報批評60人,責任追究366人。按照督察整改要求,河北還開展環保大檢查,清查出13784個違規項目,承諾到2016年底前徹底“清零”。
記者日前走訪石家莊、衡水、邢臺、邯鄲等地,感受到這次“環保風暴”帶來的巨大沖擊。
位于河北沙河市的嘉晶玻璃有限公司因環保設備不能穩定運行,今年春節期間停產進行技術升級改造。5月3日,中央環保督察組反饋意見中,點名指出包括其在內的諸多企業存在批建不符、污染環境等問題。
記者采訪了解到,為了盡快達到環保標準,今年3月份,嘉晶玻璃公司新投資3000多萬元進行環保技改,盼望8月底復產。事實上,早在2014年,該公司就投資2800多萬元上馬了脫硫脫硝除塵設備。近幾年,他們先后經歷了2008年奧運會、2014年APEC會議、2015年紀念抗戰勝利大閱兵等重大活動洗禮。李宗奎說,“原來治污就像打一巴掌,這次刀真的架在了脖子上。環保再不達標,就會死得很慘。”
辛集市宏四海皮革有限公司因產生的危險廢物沒有及時處理被通報。“河北有資質的含鉻污泥處理企業只有一家,攢夠一車再轉運成本低一些,還有一個私心,多儲存一段時間后水分蒸發,處理費能差一倍。”公司副總朱新勇說,“過去我們以為自己在環保上努了力,但仍被點了名,對我們震動很大。企業如果不消滅污染,污染就會消滅企業。”
中央環保督察組還劍指群眾反映強烈的散落在城鄉接合部、縣城周邊以及廣大鄉鎮的大量“散小亂污”企業。關停整改后,居住在污染企業周邊、長期飽受氣味、水源污染之害的百姓表示,期待這場“環保風暴”持續下去,決不讓污染問題死灰復燃。
“環境就是民生而且是更大的政績”
中央環保督察首次在河北亮劍,力度之大前所未有。不僅“芝麻、西瓜一起抓”,而且“蒼蠅、老虎一塊打”。督查范圍之廣,既有小作坊,又有大國企;既有臭水河,又有污泥坑;既有流域,又有區域。督察力度之大,下沉深入,邊督邊改,嚴查嚴處,既有取締、拘留,又有約談、問責。
石家莊藁城區黃莊村4家蛋托廠因污染被群眾舉報到中央環保督察組。九門鄉環保所長戴勝杰指著三星蛋托廠空空蕩蕩的廠房說,在中央環保督察組進駐之前,環保部門對這家企業已采取取締措施,但沒有達到斷水、斷電及清產品、清原料、清設備要求,一名鄉鎮干部和一名區環境監察工作人員因此被問責。“這對我們是一個警醒,我們的工作標準與上級要求仍相差甚遠。”藁城區環保局主任科員孟慶華說。
此次督察中,深州市因“市政府主要領導違規干涉項目審批”被點名。深州市委主要領導對記者說:“過去我們認為,引進大項目好項目、促進經濟發展就是造福百姓。現在深刻認識到,環境就是民生,而且是更大的政績。”
記者走訪中,一些基層領導干部表示,與以往明顯不同的是,這次中央環保督察,不僅公布存在的問題和現象,而且對一批企業、甚至黨政主要領導直接“點名道姓”、不留情面。
督察反饋還指出,河北省委對嚴格落實環保工作黨政同責、一崗雙責方面重視不夠,工作壓力在傳導中層層衰減;違法違規上馬項目問題突出;部分重點工作推進不嚴不實;部分區域環境質量急劇惡化。
“存在這些問題,從根子上講,是我們一些黨委、政府和領導干部沒有真正用嚴和實的作風抓環保工作,教訓非常深刻,必須認真汲取。”河北省委書記趙克志在5月6日河北全省環保大會上說。
直擊問題“病灶”,帶來立竿見影的變化。“過去環保工作是‘夾生飯’,兩頭著急中間不急,現在則是從省里、市里、縣里一直到村,壓力有增無減。”記者采訪的一些基層干部表示,現在縣委書記親自盯一個企業的整改已成為基層環保工作常態。“縣里成立了環保微信平臺,發到群里說哪里有個煙囪沒拆,書記縣長馬上發令,過2個小時去看肯定已經在拆了。”一名基層環保干部說。
一批“治根本、管長遠”的環境保護制度正在建立完善
不講條件、不講理由、不折不扣地貫徹落實中央關于生態建設和環境保護的決策部署,河北省治標和治本一起抓、預防和整治一起上,為盡快實現天藍、山綠、水清,一場摧枯拉朽的攻堅戰已在河北打響。
偏重的產業結構和燃煤為主的能源結構是河北大氣污染嚴重的“罪魁禍首”,對此,河北提出,堅定不移化解過剩產能,對違規新建鋼鐵項目或封停鋼鐵設備復產所在地黨政一把手,先免職、后調查處理。
大氣、水、土壤等一系列環境污染治理專項行動啟動。領導干部考評問責、環保網格化管理等一批“治根本、管長遠”的環境保護制度正在建立完善。河北還將在全國率先啟動升級環保督察制度、省以下環保監測監察執法垂直管理改革。
“這場環保督察風暴讓人們警醒,早主動、早治污才能早解脫。”分管環保工作的沙河市副市長裴沛華也比以往更加忙碌,他頻繁接到外地咨詢污染治理的電話,“明顯感受到環保督察的沖擊力,外省企業已經有了環保壓力和生存危機。在環保問題上,誰心存僥幸,得過且過,觸碰紅線,誰就是死路一條。”
環保風暴在河北起端,按照計劃今年將對15個省(區、市)開展督查,用兩年時間完成一輪對省級黨委政府及部門的環保督察巡視,實現全國各省(區、市)全覆蓋。對于環境問題突出的地區,還將報請國務院同意后開展專項督查。
同時,環保部要求各省(區、市)環保部門今年對30%以上的市級政府開展綜合督察,強化環保督政。到2020年,各省(區、市)完成一輪對市縣黨委政府及其部門的環保綜合督察。