推進(jìn)城鎮(zhèn)化是加快城鄉(xiāng)建設(shè)的“牛鼻子”,可以牽一發(fā)而動(dòng)全局。去年以來,榆社縣住建局以“嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)”百日專項(xiàng)整治活動(dòng)為推力,按照縣委、縣政府確定的“東進(jìn)、西伸、北擴(kuò)、南限、中改”的發(fā)展思路和擴(kuò)容提質(zhì)、提升縣城品位的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持從基礎(chǔ)入手,從長遠(yuǎn)抓起,主動(dòng)作為,迎難而上,大打了一場城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
堅(jiān)持在“好”字上做文章
城市建設(shè)必須做到規(guī)劃先行,且規(guī)劃要好要科學(xué),要有長遠(yuǎn)觀念,這是城市建設(shè)的龍頭。去年以來,榆社縣住建局堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)”的原則,及早對城鎮(zhèn)住房發(fā)展、城鎮(zhèn)住房保障、農(nóng)村危房改造、建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)、排水防澇、污水處理與再生利用、供水設(shè)施改造與建設(shè)、燃?xì)獍l(fā)展、垃圾處理、園林綠化等進(jìn)行了調(diào)研,科學(xué)制定了“十三五”城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃。他們按照“東進(jìn)、西伸、北擴(kuò)、南限、中改”的思路,先后完成了《榆社縣2012年—2030年城市總體規(guī)劃》的修編、報(bào)批及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制報(bào)批工作,完成了縣城總體規(guī)劃和郝北鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,還完成了《河峪鄉(xiāng)總體規(guī)劃》編制、《云竹湖風(fēng)景度假區(qū)總體規(guī)劃》編制等,啟動(dòng)了城市排水防洪規(guī)劃編制工作和西馬、嵐峪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制工作,使縣城報(bào)市備案的控規(guī)覆蓋率不低于20%,做到了規(guī)劃先行,引領(lǐng)建設(shè)。
堅(jiān)持在“建”字上下功夫
去年,榆社縣住建局先后完成了東河下游河道治理、東升街東延道路及市政管網(wǎng)、東外環(huán)道路、東外環(huán)道路橋梁、東大街東河路至鳳臺(tái)路北延、東大街鳳臺(tái)路至規(guī)劃路段、建南路道排、北泉苑保障性住房連接線和小西圪道巷道路等9項(xiàng)市政重點(diǎn)工程,完善了縣城路網(wǎng)骨架,優(yōu)化了城市空間布局,提升了城市品位。還新建城市供水管網(wǎng)6公里、供熱管網(wǎng)2.5公里、污水配網(wǎng)9.5公里,使污水處理率達(dá)96%,供水普及率達(dá)100%,集中供熱和燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)84%和76%。同時(shí),改造了城市供水管網(wǎng)3公里、供氣管網(wǎng)3.5公里、供熱管網(wǎng)8.2公里、雨污合流排水管網(wǎng)7公里。并且加快推進(jìn)了華能榆社電廠熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,夯實(shí)了集中供熱基礎(chǔ)條件。全力實(shí)施了保障性住房建設(shè)工程,去年共新開工建設(shè)50套,基本建成890套,完成投資1.7億元。不斷完善了基本住房保障和供應(yīng)體系建設(shè),規(guī)范了保障性住房管理、分配,加強(qiáng)了配套設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持以片招商與公開出讓相結(jié)合,加快推進(jìn)舊城和棚戶區(qū)改造,擴(kuò)大了城市容量,提升了縣城檔次。
堅(jiān)持在“管”字上傾力量
榆社縣住建局改革城市管理體制,堅(jiān)持面子里子一起抓,全面推行城市管理綜合執(zhí)法,確保城市管理覆蓋城區(qū)每一個(gè)角落。他們以創(chuàng)建省級生態(tài)園林縣城為目標(biāo),重點(diǎn)狠抓了縣城周邊、云竹湖周邊綠化,加快城區(qū)干道綠化、通道綠化,深入開展“園林小區(qū)、園林街道、園林單位”創(chuàng)建活動(dòng),去年新增城市綠化面積5萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)26%。還推動(dòng)治水與增綠相結(jié)合,先后完成了東河下游、東河上游、東河公園等治理工程,打造了特色生態(tài)景觀廊道。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治上,他們編制了農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站處置點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了垃圾填埋點(diǎn)建設(shè),共投資78萬元購置了懸掛式垃圾清運(yùn)車6輛、垃圾桶890個(gè),縣里拿出配套資金168萬元用于9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾清運(yùn),目前,鄉(xiāng)村兩級建立健全了鄉(xiāng)村清潔各項(xiàng)管理制度,有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了市場化運(yùn)作,目前全縣達(dá)標(biāo)村發(fā)展到190個(gè)。他們美化亮化了臨街立面,徹底清除了衛(wèi)生死角,大力開發(fā)了便民市場,集中解決城市交通混亂和環(huán)境臟亂差問題。創(chuàng)建了省、市級保潔示范街道和容貌示范街道各1條,使城市主要街道機(jī)械化清掃率達(dá)60%以上,生活垃圾無害化處理率達(dá)80%。到去年底,全縣共改造農(nóng)村危房930戶,啟動(dòng)了云竹鎮(zhèn)和西馬鄉(xiāng)兩座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和60個(gè)垃圾處置點(diǎn),組建了縣規(guī)劃和城鄉(xiāng)管理服務(wù)中心,實(shí)行城鄉(xiāng)建管分離。
目前,全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)38.03%,比上年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。榆社縣住建局完善了建筑施工隱患排查、登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、評價(jià)等全過程管理體系和建筑工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,對房地產(chǎn)市場未辦理備案登記的項(xiàng)目下達(dá)了停工、罰款和限期整改通知書,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對民用建筑、公共建筑的節(jié)能減排指標(biāo)均按要求嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造2萬平方米,強(qiáng)制推廣了新建建筑太陽能光熱應(yīng)用,使新建建筑可再生能源應(yīng)用比例達(dá)40%。同時(shí),全面推行了建設(shè)工程招投標(biāo)陽光操作,有效維護(hù)了建設(shè)市場公平公正。