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2024年11月21日
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甘肅省政府近日印發《蘭白科技創新改革試驗區發展規劃（2015—2020年）》。按照《規劃》，2015—2020年，我省將集中力量突破區域發展瓶頸，全力打造蘭白科技創新改革試驗區。到2020年，初步建成創新要素集聚、創新能力領先、創新體制機制健全、創新環境良好、全方位開放合作的試驗區。
蘭白科技創新改革試驗區以蘭州新區、蘭州高新區、蘭州經濟區、白銀高新區為物理邊界，規劃面積2448.65平方公里，其中蘭州新區規劃面積占71%。《規劃》提出，蘭白試驗區的建設將突出階段性，按3個階段進行總體規劃，年度分解、滾動推進。自2015年起，按照“1+2+3”的時間安排，分為1年基礎培育、2年資源聚集和3年突破發展3個階段，分步驟、分任務、分時段實現蘭白試驗區建設目標。
按照《規劃》，我省將統籌規劃蘭白試驗區空間、功能和產業定位，探索形成功能梯度布局、產業優化發展的“一核4區多園”總體格局，形成“梯度轉移、布局合理、功能互補、協同孵化”的良好創新生態。“一核”即蘭白試驗區核心創新區，建設科技研發中心、科技孵化中心和科技服務中心。“4區”即蘭州新區、蘭州高新區、蘭州經濟區、白銀高新區4個區塊，“多園”即隸屬4區的多個分園與區塊、飛地、專業園、集中區，建設專業孵化器、企業加速器和專業園區（基地）。“一核4區多園”將通過連接4區的軌道交通、高快速（環）路、物流網絡和信息網絡進行貫穿連通。
《規劃》明確，蘭白試驗區是目前國家區域建設中特殊的一種形式，時間較短、空間較大、任務繁重、沒有先例。取得試驗成果和建設模式，很大程度上取決于創新水平和創新成果。我省將充分發揮試驗區的引擎效應，在發展、平臺、管理、區域、實施等方面形成一系列代表國家層面的創新成果，為中西部地區對外開放、產業轉移、區域合作提供樣板。通過一個周期建設，蘭白試驗區新增地區生產總值超過800億元，高技術產業增加值占工業增加值的比重達到39%。通過蘭
蘭白試驗區建設，促進蘭白兩市科技進步對經濟增長貢獻率達到60%以上、城鎮化率達到80%以上。
按照《規劃》，蘭白試驗區將大膽探索、先行先試，在未來幾年通過實施三大計劃、五大工程，完成管理體制試驗、運行機制試驗、創新模式試驗、產業發展試驗、軍民結合試驗、區域一體試驗6個試驗主題。省政府將充分授權有關部門和地方政府，從3個層面實施試驗任務：一是已明確了具體方向、需要落地的改革舉措；二是已明確了基本方向、全面推開有較大風險、需要由中央授權地方開展先行先試的改革舉措；三是正在探索并取得一定經驗、需要局部試驗和推廣的相關改革舉措，以及地方在事權范圍內自主提出、對其他區域有借鑒意義的相關改革舉措。我省還將加強政策協同，支持和允許試驗過程中的試錯、容錯和糾錯，支持各級政府、企業、高校、院所在試驗區參加改革試驗。
《規劃》提出，我省還將以蘭白試驗區為核心，輻射引領省級開發區和工業集中區，將建設經驗與模式延伸到酒嘉新能源及新能源裝備、金武有色金屬新材料、天水高端裝備制造、隴東能源化工產業創新區，布局和培育高新技術產業集群。建立與京津冀一體化、長江經濟帶、海上絲綢之路的科技、產業、人文的有機聯系與協同，為東西部地區聯動發展提供示范，實現區域聯動、錯位布局、產業聚焦、要素協作。
