3月9日,十一屆全國人大四次會議新聞中心舉行“保障性住房建設和房地產市場調控”記者會。住房和城鄉建設部副部長齊驥在回答記者提問時指出,將大規模推進保障性安居工程建設,進一步加強和改善房地產市場調控。住房保障司司長馮俊、房地產市場監管司司長沈建忠出席記者會并接受媒體采訪。
齊驥在回答記者提問時表示,黨中央、國務院高度重視住房保障和房地產市場調控工作,作出了一系列重大決策部署。各地區、各部門認真貫徹落實中央的決策部署,不斷完善政策,健全機制,強化監管,加快推進保障性住房建設,采取有效措施促進房地產市場平穩健康發展。
齊驥介紹,“十一五”期間,保障性住房建設和棚戶區改造力度不斷加大,經過各地區、各部門共同努力,解決了1500萬戶的城鎮低收入和中等偏下收入家庭住房困難問題。此外,改造農村危房203.4萬戶。中央累計投入保障性安居工程建設資金1336億多元。2010年,全國保障性住房和各類棚戶區改造住房實際開工590萬套戶,基本建成370萬套戶;農村危房改造開工139萬戶,基本竣工128萬戶。目前,我國已初步形成包括廉租住房、公共租賃住房等保障性住房的供應體系和通過政府主導下的各種棚戶區改造,以解決城市低收入和中等偏下收入住房困難家庭的住房問題,并逐步將新就業人員和外來務工人員納入住房保障體系。在實行住房保障和棚戶區改造中,明確了資金、土地、金融、稅收等相關支持政策,不斷完善保障性住房建設和管理的政策,健全確保公開、公平、公正的保障性住房準入退出、配售和運行管理的各項制度。
齊驥指出,下一步將大規模推進保障性安居工程建設,進一步加強和改善房地產市場調控,加快構建符合國情的住房政策體系,促進早日實現“住有所居”的目標。“十二五”時期,計劃新建保障性住房和棚戶區改造住房3600萬套,今年要開工建設保障性住房和棚戶區改造住房1000萬套,重點發展公共租賃住房。保障性安居工程協調小組已與各省、自治區、直轄市人民政府簽訂目標責任書。還要加快推進農村危房改造工作,“十二五”時期每年要改造農村危房150萬戶以上。
齊驥表示,為促進房地產市場健康發展,政府采取了一系列有針對性的政策措施。特別是2010年,針對部分城市房價上漲過快、投資投機性購房增多等突出問題,國務院和有關部門3次集中部署房地產市場調控。為鞏固和擴大調控成果,今年1月,國務院辦公廳又下發了《關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》,就強化地方政府穩定房地產價格責任、加大保障性安居工程建設力度、加強對地方政府的監督、建立問責機制等8個方面工作作出了明確規定。目前,各地已按要求制定下發了落實國辦發〔2011〕1號文件的實施細則,并結合各地實際,研究制定年內新建住房價格控制目標。
齊驥要求,各地區、各部門要認真貫徹落實《政府工作報告》和國辦發〔2011〕1號文件精神,堅決遏制部分城市房價過快上漲。一是督促地方政府要切實承擔起穩定房價的責任;二是繼續增加住房有效供給,滿足合理住房需求;三是執行好差別化住房信貸、稅收政策以及住房限購等措施,抑制投資投機性購房需求;四是嚴格住房用地供應管理,增加土地有效供應;五是切實加強房地產市場監管,規范市場秩序;六是落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制;七是強化輿論引導;八是研究制定中長期穩定房地產市場發展的政策措施。