京津冀三地博鰲談治霾
俗話說“三個和尚沒水喝”,2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出時,一些人就擔心這個古老的故事會在三地之間上演。
如今兩年過去,來自北京、天津、河北的三位副市長、副省長在海南博鰲碰見,大家關(guān)心的還是這個問題。
京津冀要協(xié)同發(fā)展,是為了解北京之困嗎?京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移了,河北是不是成了兩高產(chǎn)業(yè)的后花園?天津比上不足比下有余,又能從協(xié)同發(fā)展中得到什么好處?3月22日,博鰲亞洲論壇舉行了“京津冀協(xié)同發(fā)展”分論壇,三地省市長剛剛坐穩(wěn),大家就連珠炮式地拋出了各種尖銳的問題。
不過論壇主題為“眾行以致遠”,三位地方領(lǐng)導也紛紛表示,“協(xié)同發(fā)展就是共贏”,三地都能獲益。
問題尖銳三地都稱“受益”
論壇一開始,主持人就問北京市常務副市長李士祥:“京津冀一體化到底會是誰的最終勝利?是不是都是北京的?”
從李士祥的表情上看,他恐怕不是第一次碰到這個問題:“京津冀一體化首先大前提是協(xié)同發(fā)展,協(xié)同發(fā)展就是共贏,只是各自的分工不同。”
他介紹,自京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出至今,北京已經(jīng)向河北、天津分別輸出了6300個和836個項目,同時向外輸出了技術(shù)合同3600個,相當于1200億元。
“確確實實北京向河北輸出了非首都功能的產(chǎn)業(yè),我們河北確確實實受益了。”河北省副省長張杰輝立即表示。
又有人要問,什么樣的產(chǎn)業(yè)會離開北京去河北?還不是北京不要的、污染的產(chǎn)業(yè)么?
張杰輝又趕緊說,“其實不是?!彼员本埣铱谂e辦2022年冬奧會為例,“不僅僅是轉(zhuǎn)移了、疏解了首都的非首都功能,同時也把冰雪運動整個擴展到華北地區(qū)。所以我說京津冀協(xié)同發(fā)展,我們首先是受益的。”
河北從北京手中承接了6300個項目,而天津只分到了836個,這個數(shù)字擺在這里,天津豈不是明擺著吃虧了?!皩τ诰┙蚣秸w發(fā)展,我覺得是共贏的?!碧旖蚴懈笔虚L趙海山也這么說。他介紹,北京、河北一共向天津轉(zhuǎn)移了1400多個項目,這樣的資源配置是按照市場化和產(chǎn)業(yè)價值鏈來配置的,“天津得益很大,也是面向世界的”。
河北去產(chǎn)能去掉“兩個鞍鋼”
在京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中,不論產(chǎn)業(yè)如何布局,大氣污染恐怕是三地無論如何都沒辦法單獨面對的問題。
全國兩會剛剛結(jié)束,李士祥談起那段時間還是顯得格外緊張:“北京最擔心的就是供暖期開始和結(jié)束兩段時間。所以前段時間開全國兩會,我們是最揪心的,如果連續(xù)搞幾天,那我們北京就很沒面子了?!?/p>
為了治霾,北京搞了五年行政計劃,84項任務。以壓煤為例,北京市2014年的煤炭消費量是2300萬噸煤,到去年壓減到了1300萬。
力度不可謂不大,可要真的見效,恐怕光靠北京努力還不行。截至去年中,京津兩地已經(jīng)為河北四個城市投入了共計8.6億元的對口幫扶資金,支持其環(huán)境治理。
“水往低處流,污染的空氣就喜歡往干凈的地方去?!睆埥茌x說。站在河北的角度上看,治理空氣污染恐怕首先要解決的就是過剩產(chǎn)能的問題,尤其是鋼鐵產(chǎn)能。
對于這一點,張杰輝倒是毫不隱晦:“河北的鋼鐵產(chǎn)能現(xiàn)在是全國最大的,也可以說在世界也是走在前面的?!甭牭綇埥茌x如此“隱晦”的表達,全場笑成一片。
過去兩年里,河北省去產(chǎn)能也算得上是大刀闊斧,用張杰輝的話說,已經(jīng)去掉了“兩個鞍鋼”。
在三地的共同努力下,藍天白云的天數(shù)其實是有了增加。尤其是河北,張杰輝特別強調(diào),河北雖然比不上天津,但是比北京強。
可是京津冀地區(qū)一到冬天就霧霾,老百姓還是不滿意。對于這一點,李士祥的總結(jié)挺到位:“確實發(fā)生了變化,因為這背后有大量的投入和辛勞,但是也確實還沒有達到老百姓的期望值?!?/p>
這又是大刀闊斧,又是壯士斷腕的,但不得不承認,風其實還真是厲害。北京“刮北風絕對是好天氣,當然最好是三四級到四五級