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2024年11月24日
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王輝耀:春運(yùn)壓力背后是城鎮(zhèn)化問(wèn)題
時(shí)間:2016-03-09 14:27:15  來(lái)源:城市化雜志 

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  截至2016年2月15日,40天的春運(yùn)剛剛過(guò)半,我國(guó)鐵路、公路、水路、民航發(fā)送旅客已達(dá)到13.8億人次。雖然我國(guó)高鐵里程建設(shè)已達(dá)到1.9萬(wàn)公里,位居世界第一,但面對(duì)春運(yùn)期間巨大客流依然力不從心。對(duì)此,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)王輝耀指出,解決春運(yùn)問(wèn)題,根本上就是解決我國(guó)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化問(wèn)題。農(nóng)民工需要返城再返鄉(xiāng),主要是因?yàn)闊o(wú)法獲得城鎮(zhèn)戶(hù)籍、無(wú)法購(gòu)買(mǎi)城鎮(zhèn)住房,在制度束縛下“被漂泊”。

  王輝耀認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)探索更人性化的人口管理方式,讓農(nóng)民工春節(jié)時(shí)在城市中與家人團(tuán)聚,才能避免出現(xiàn)擁擠的春運(yùn)現(xiàn)象。只有通過(guò)市民化,將農(nóng)民工和農(nóng)民工的子女吸納到城市發(fā)展體系中,才能更好地加以開(kāi)發(fā)利用。對(duì)此,可以從四點(diǎn)著手,開(kāi)啟農(nóng)民城鎮(zhèn)化進(jìn)程:一,放開(kāi)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)限制,讓農(nóng)民享受土地流轉(zhuǎn)增值的收益。二,大幅度放寬農(nóng)民工落戶(hù)限制。建議直接放開(kāi)500萬(wàn)人口以下城市的農(nóng)民工落戶(hù)。三,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,發(fā)展城鄉(xiāng)一體醫(yī)療保險(xiǎn),加快城市保障性住房建設(shè)。四,二、三線(xiàn)城市積極承接大城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸納農(nóng)民工勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)房產(chǎn)去庫(kù)存。

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