據介紹,市委、市政府在全市14個縣(市)區、5個開發(度假)區選擇了19個試點,先行先試,探索推進城鎮化進程的經驗。截至目前,已審定五華桃園旅游生態新城、安寧連然鎮、富民永定鎮永二村北片區、嵩明縣楊林鎮、石林鹿阜鎮大壩村、東川銅都鎮京銅社區、晉寧“四退三還”昆陽安置點、高新區馬金鋪新城基地、經開區洛羊街道辦事處城中村改造、滇池度假區大漁欣城、陽宗海風景名勝區七甸街道頭甸居住新區11個試點。盤龍、官渡、西山、宜良、呈貢、尋甸、祿勸、倘甸8縣區、開發區試點目前正在完善、細化方案等待審定。試點所處的區位大多位于城市近郊、縣城中心集鎮、重點鎮區域或未來集鎮發展的重點規劃地帶,交通便利,基礎設施相對完善,19個試點建設正在穩步推進。
19個試點按區域和產業特色分為四大類型。列為“主城品質提升”的試點有五華、盤龍、安寧;“集鎮規模擴張”(含縣城、中心鎮、重點鎮)的有石林、富民、晉寧、嵩明、東川;“新市鎮建設”的有西山、陽宗海風景名勝區;“集中居住新區”(新型社區)建設的是官渡、呈貢、宜良、尋甸、祿勸、3個國家級開發(度假)區、倘甸(轎子山)管委會。
目前,全市19個試點共計涉及5萬余戶,15萬多人。通過規劃建設、新建集中居住新區住房8萬余套,建成后將可承載20余萬人。試點區域內的農民全部轉變為居民后,全市城鎮化率可提高2個百分點。這些試點的未來產業將以工業、商貿服務業和現代農業為主。也就是說,農民變為市民后,可依托產業實現就業,成為真正的市民。
此外,昆明全域城鎮化推進從制度設計上體現了以人為本理念。將深化戶籍制度改革,引導農村人口向城鎮有序轉移。在推進試點中,采用“三重三置換”方式,建立完善的住房、就業、醫保、社保體系及教育、衛生等公共服務,最終實現 “四集中”、“三轉變”,即實現居住向新型居住社區集中、工業和現代農業向新型產業園區集中、商貿及服務業向新型商貿服務區集中、有條件的農民向城鎮集中,實現農業向現代化轉型、農村向城鎮轉化、農民向城鎮居民轉變。