國(guó)務(wù)院大督查堅(jiān)持鼓勵(lì)有作為和整肅不作為并重
第三批督查問責(zé)和督查表揚(yáng)工作完成
近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了大督查第三批督查問責(zé)和督查表揚(yáng)工作匯報(bào)。20個(gè)市(州)、20個(gè)縣(市、區(qū))受到國(guó)務(wù)院表揚(yáng),1148名干部因庸政懶政怠政和不作為被相關(guān)地方嚴(yán)肅問責(zé)。
為推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的貫徹落實(shí),2015年5月下旬至6月中旬,國(guó)務(wù)院組織開展第二次大督查,隨后在跟蹤審計(jì)和專項(xiàng)督查的基礎(chǔ)上,連續(xù)開展了三批督查問責(zé)和督查表揚(yáng)。根據(jù)督查情況完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制,以獎(jiǎng)懲分明促勤政有為。
從督查和審計(jì)情況看,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。漯河市等20個(gè)市(州)、霍林郭勒市等20個(gè)縣(市、區(qū))落實(shí)有關(guān)政策措施成效較明顯。
為鼓勵(lì)主動(dòng)作為,國(guó)務(wù)院決定對(duì)上述地方予以表揚(yáng),并在2016年對(duì)這些地方采取多項(xiàng)激勵(lì)措施。一是國(guó)家在資金上對(duì)其重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)給予支持。二是2016年督查收回的中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付沉淀資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)上述市(州)、縣(市、區(qū))發(fā)展。三是對(duì)其企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債減少審批環(huán)節(jié)。四是統(tǒng)籌實(shí)際需求相應(yīng)給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持。五是實(shí)行“免督查”,不納入2016年大督查范圍。
同時(shí),在前兩批督查問責(zé)的基礎(chǔ)上,第三批督查問責(zé)聚焦教育、社會(huì)保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域不落實(shí)不作為的情況,針對(duì)保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度慢、公租房分配遲緩、安全生產(chǎn)隱患整改不及時(shí)和重點(diǎn)民生項(xiàng)目拖期等問題,經(jīng)過認(rèn)真核查,相關(guān)地方對(duì)1148名責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行問責(zé),分別給予開除、撤職、降職、記過等黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中,地廳級(jí)31人、縣處級(jí)311人。
根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,相關(guān)部門還對(duì)問題突出、工作不力的7個(gè)省級(jí)政府職能部門和6個(gè)地市政府主要負(fù)責(zé)人開展了督查約談。
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,督查問責(zé)的目的是改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、推動(dòng)工作落實(shí)。國(guó)務(wù)院第二次大督查以來,各地區(qū)和有關(guān)部門立行立改,切實(shí)落實(shí)重大決策部署,取得了預(yù)期效果。大督查確定的132項(xiàng)整改催辦事項(xiàng),近90%已經(jīng)完成,三批次問責(zé)涉及的400余項(xiàng)突出問題,絕大多數(shù)已整改到位。
各有關(guān)地區(qū)和部門普遍認(rèn)為,大督查加大整治庸政懶政怠政和不作為的力度,形成了整肅不作為的上下聯(lián)動(dòng)局面,同時(shí)又加強(qiáng)正向激勵(lì),有助于調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),形成競(jìng)相有為、主動(dòng)作為的良好氛圍。
今年,國(guó)務(wù)院還將開展第三次大督查,健全和完善政策落實(shí)的責(zé)任機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)機(jī)制、常態(tài)化的督查問責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署落到實(shí)處。