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2024年11月23日
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首部智能養老產業藍皮書問世 制度碎片化仍是智能養老產業發展最大瓶頸
時間:2015-11-24 04:46:53  來源:法制網  作者:王開廣 

    截至2014年底,我國60歲以上老年人口已經達到2.12億,并以年均約1000萬人的速度增長。新增老年人口中絕大部分對智能養老設備用品的需求更具購買力,消費潛力可能快速釋放。最新研究結果發現,我國智能養老產業發展的主要瓶頸在制度碎片化,智能養老整體還處于“學、抄、拿”的起步階段,“一顆愛心、兩只手”已不能滿足養老服務需求。

  11月23日,華齡智能養老產業發展中心、社會科學文獻出版社聯合在京發布首部智能養老藍皮書《中國智能養老產業發展報告(2015)》。藍皮書認為,我國智能養老產業發展已進入一個重要歷史機遇期,政策性利好促使消費潛力快速釋放。

  制度碎片化

  智能養老產業是以互聯網、人工智能等為代表的新技術與老齡服務業融合發展而形成的新業態。

  藍皮書稱,當前,在老齡領域,智能住區、智能家居、智能服務、智能健康、智能裝備、智能教育、智能文化等業態迅猛發展,不僅加速了老齡服務業的技術革新,同時也深刻改變了老齡產業的發展方式,但智能養老產業仍存在著觀念認識、體制機制、核心技術、市場模式等諸多問題。

  “好的制度是促進科學技術轉化成生產力的關鍵,是促進技術合作、擴大市場的基礎。”藍皮書稱,目前,我國智能養老產業發展的主要瓶頸在制度碎片化,沒有形成統一銜接的良好制度體系,缺乏頂層設計,政出多門、標準不一、制度創新乏力、激勵措施不落地等,嚴重束縛了行業市場的拓展、企業間技術協作、產業的快速推進。

  僅標準化一項,調研顯示,由于標準、規范的缺失,某集團公司投入了近千萬元成本對原來在醫院使用的HIS系統(醫療信息系統)進行改造,但是在項目實施上仍然存在標準對接問題,無法在不同的項目上應用。

  藍皮書稱,智能養老產業必須始終以老年人為本,老年人滿意不滿意是這個行業發展的最終評判標準。隨著時代的發展,老年人的需求越來越多,要求在度過安全、便捷、舒適晚年生活的同時,獲得多元化、個性化、專業細致的養老服務。

  服務簡單化

  藍皮書稱,我國養老產業雖經快速發展,但我國智能養老整體還處于“學、抄、拿”的起步階段。

  一方面,智能養老產業領域的行業組織發育不健全,從全國到地方都缺少權威性的社會組織。行業組織發展滯后,直接導致行業自律機制缺失,惡性競爭、重復建設的現象較為普遍。另一方面,智能養老產業領域的標準規范體系尚未建立。行業標準缺失,行業內部企業間的技術合作以及市場擴張缺乏必要手段,難以在一定范圍內獲得良好的市場秩序,行業發展受限。

  近年來,隨著老齡化程度的提高、老年人口總量的增大,以及高齡失能老人比重的上升,老年群體的服務需求也呈現新的特點。

  藍皮書分析,一是精神文化服務需求逐漸提升。隨著全面小康社會的目標的實現,老年人的物質生活將得到全面的保障,而老有所樂、老有所學、老有所為等精神文化生活需求將成為老年人的主要需求。二是對健康康復服務的需求越來越凸顯。隨著物質條件的改善,老年人希望生活得更加健康;隨著身體機能的衰退,老年人對保健康復的需求越來越迫切。三是對服務便捷性的要求不斷提高。

  無論是在家里還是在社區和養老機構,老年人都希望得到更加便捷優質的服務,而目前只憑“一顆愛心、兩只手”是不可能實現的,而智能技術能夠極大地提高服務的便捷性和質量。任何一個行業或產業都脫離不了市場需求的制約,智能養老產業也必須緊緊圍繞老年人需求的特點和重點來進行謀劃和發展。

  智能養老前景廣

  藍皮書認為,在我國老齡化的大環境下,應當加強智能化養老服務平臺的建設,智能養老設備用品發展進入了一個重要歷史機遇期。

  調研發現,老齡智能家居一般都需要接入互聯網服務,但老年人上網比例偏低,老年人居所普遍存在基礎設施不完善的問題,老年人在家上網還存在一定難度。

  根據國家統計局發布的《2014年國民經濟和社會發展統計公報》的數據,截至2014年底,我國60周歲及以上老年人口21242萬人,占總人口的15.5%,其中65周歲及以上人口13755萬人,占總人口的10.1%。

  根據中國互聯網絡信息中心發布的第35次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》的數據,截至2014年12月,我國網民規模達6.49億,60周歲及以上老年網民1557.6萬人,占總網民的2.4%。由此可見,60周歲及以上老年網民僅占我國60周歲及以上老年人口的7.3%。

  藍皮書認為,首先要解決老年人家庭互聯網接入問題。接入要方便,費用相對要低廉,讓老年人負擔得起,用起來覺得值。

  目前,老齡智能家居的配套服務不完善,存在“不好裝”、“裝了不會用”、“用也用不久”的現象。智能家居的智能硬件、智能軟件、智能服務還不能夠真正融入老年人的日常生活中,沒有與老年人的居住環境銜接配套,成為常態化的一部分。

  藍皮書認為,老年消費人口總量和結構的變化為智能養老設備用品的發展帶來了更為廣闊的前景。我國正處于人口老齡化快速發展期,截至2014年底,60歲以上老年人口已經達到2.12億,并以年均約1000萬人的速度增長。新增老年人口中絕大部分對智能養老設備用品的需求更具購買力,消費潛力可能快速釋放。

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