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　　11月9日，中央財經領導辦公室副主任楊偉民在國新辦吹風會上指出，目前中國常住人口的城鎮化率提高到55%，但質量不高，最主要的體現在于現有的7.5億城鎮常住人口中，尚有2.5億左右的人口沒在城鎮落戶，未能在城鎮享受到相應的公共服務，也沒有相應的市民權利。他強調，上述只能到城市打工、經商、就業，但是不能在城鎮落戶的城鎮化模式，在全局上制約著中國經濟增長。而農民工的市民化或提高戶籍人口城鎮化率的城鎮化模式，才是經濟發展最大的動力或最重要的動力。　　提升戶籍人口的城鎮化率，究竟能如何促進經濟增長？對此，楊偉民分析，提高戶籍人口的城鎮化率，可以減少勞動力資源的流失。因不能在城市定居，相當多的一部分農民工在城市工作到40歲左右就回到原籍，意味著每一個農民工一生的勞動年齡時間比城市就業人口少了近20年。而農民工回到農村后從事農業活動，相當于從高生產率的部門流回到低生產率的部門，這是經濟發展的障礙。