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2024年11月24日
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用制度避免“窮得吃不起低保”
時間:2015-08-13 09:47:36  來源:紅網  作者:楊濤 

    8月10日,平度市委宣傳部官方微博@平度發布針對網上關于“山東平度84歲孤寡老人李樹榮土地被原村干部賣掉餓得剩皮包骨”的報道進行了通報回應。通報稱,8月9日,新浪微博網友發帖稱,崔家集鎮大城村李樹榮老人生活困難。獲悉這一消息后,平度民政局和崔家集鎮政府有關領導第一時間趕赴大城村,看望李樹榮老人,并積極開展救助和幫扶工作。(8月11日人民網)

    平度有關部門在有關媒體報道之后,能及時回應社會的關切,給李樹榮老人辦理低保等,值得稱道。不過,縱觀整個事件,還是讓我們感覺到很堵心,李樹榮老人算是比較幸運的,受到了媒體的關注,但是,還有諸多的張樹榮、黃樹榮,他們因為“窮得吃不起低保”,他們很難受到媒體的關注,他們又該怎么辦?

    為什么會“窮得吃不起低保”?這看起來是一個悖論,因為低保本來就是救濟那些貧困的,生活能力差的公民,怎么可能出現越窮越吃不起低保的怪事呢?但是,現實中,怪事就是屢屢發生,就像李樹榮老人一樣,要論低保,所有的人都不該吃他也應該吃,但偏偏就是其他能吃上,他就吃不上。而我本人也見證過如此事例,在一次扶貧中,我看到一戶幾乎窮得揭不開鍋的人家沒能吃上低保,村干部稱“指標有限”,但是,村里有多戶比他條件好的人都吃上了低保。有知情人偷偷地告訴我,他為什么吃不上低保,是因為他實在太“窮”了。

    太窮了,意味著他沒有錢請客送禮,意味著他平時不會去拉關系,也意味著他一旦得到低保,也不愿意將僅有的一點錢分給村干部,同時,太窮了意味著他沒有多少親戚特別是有錢有權威,能幫他說得上話。李樹榮老人吃不上低保,其遠房侄子稱“村干部說他不投票就沒有低保”,并稱老人曾因選票的事受到過村干部的威脅。每個吃不上低保的貧困戶,其幕后都有故事的,只不過,有些人窮在沒有錢拉關系,有些人窮在不想去拉關系。

    在許多農村或者城鎮,不僅僅低保因為太窮吃不起,公租房、土坯房改造補貼,農機補貼,種植、養殖補貼,也往往出現太窮不給補的怪象。從貧困戶角度上講,那是因為他們太窮,不懂、不會也不愿意拉關系,舍小錢套大錢。但從另一個角度講,那就是我們的某些鄉村干部手中的權力過大,我們的制度漏洞太大造成的。鄉村干部在分配低保和各種補貼中,自由裁量權過大,而受到的監督和制約少。他們根據與自己關系的親疏和所能獲得的利益大小來分配低保和各種補貼,李樹榮老人吃不上低保就很正常,而以往出現的開寶馬分得經濟適用房也就不足為奇了。

    通過輿論監督,讓李樹榮老人能吃上低保,這是很有必要的,但僅僅于此還是遠遠不夠的,我們還必須通過制度的完善來讓“太窮”的公民能吃上低保。比如,對于低保對象,必須及時公開公示,對有舉報的必須及時調查;對于沒有能吃上低保的公民必須建立暢通的救濟渠道,確保達到條件的公民能吃上低保;紀委和檢察機關必須加大查處發生在低保等領域的腐敗案件,讓那些手伸的太長人鄉村干部得到應有的制裁。

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