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2024年11月24日
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城市化，也稱為城鎮(zhèn)化，是指隨著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其社會(huì)由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村型社會(huì)向以工業(yè)(第二產(chǎn)業(yè))和服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程。
城鎮(zhèn)化過(guò)程包括人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、土地及地域空間的變化。2011年12月，中國(guó)社會(huì)藍(lán)皮書發(fā)布，中國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貙⑹状纬^(guò)50%，標(biāo)志著中國(guó)城市化首次突破50%。
城鎮(zhèn)化的積極意義：
1、人口轉(zhuǎn)化。城市能夠創(chuàng)造出比較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，大量吸收農(nóng)村剩余人口。勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、第四產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移；
2、產(chǎn)業(yè)調(diào)整。城市化過(guò)程能夠卓有成效地帶動(dòng)廣大農(nóng)村的發(fā)展，有利于改善地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；
3、工業(yè)發(fā)展。城市化有助于提高工業(yè)生產(chǎn)的效率，工業(yè)化使城市化獲得持續(xù)推進(jìn)的動(dòng)力；
4、科技進(jìn)步。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和信息化的推進(jìn)，使現(xiàn)代化大城市成為主要的科技創(chuàng)新基地和信息交流中心。進(jìn)而提高區(qū)域的整體發(fā)展水平；
5、文化交流。城市文化向鄉(xiāng)村廣泛地?cái)U(kuò)散和滲透，影響著鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活方式(自給自足的自然經(jīng)濟(jì))，并提高鄉(xiāng)村的對(duì)外開(kāi)放程度。有利于城市與鄉(xiāng)村的交流，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。
2015年我市《政府工作報(bào)告》指出，2014年底，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21106元，增長(zhǎng)12.5%。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資27億元，實(shí)施道路、供排水、供熱、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目160個(gè)。市縣29個(gè)片區(qū)、112萬(wàn)平方米棚戶區(qū)改造全面拉開(kāi)。建設(shè)保障性住房1.46萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房(窯)1.53萬(wàn)戶。13個(gè)城市綜合體項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，縣城舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.27%。
《政府工作報(bào)告》對(duì)今年我市的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了新要求：要緊緊抓住國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的政策機(jī)遇，因地制宜，順勢(shì)而為，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。抓好棚戶區(qū)改造，強(qiáng)力推進(jìn)市縣35個(gè)片區(qū)、80萬(wàn)平方米的棚戶區(qū)改造工程，新建保障性安居工程8933套。落實(shí)戶籍制度改革政策，按照“優(yōu)先解決存量、合理引導(dǎo)增量”的原則，建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，推進(jìn)全市30多萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口市民化，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)有序規(guī)模集中，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四輪驅(qū)動(dòng)，市區(qū)突出規(guī)劃引領(lǐng)，舊城改造抓功能提升，新區(qū)建設(shè)抓設(shè)施配套，重點(diǎn)抓好13條城市道路和13個(gè)城市綜合體建設(shè)，加大投入，著力抓好集中供水、供熱、供氣管網(wǎng)改造等工程建設(shè)。縣城加快舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)配套建設(shè)，構(gòu)建一縣城一特色、一風(fēng)貌的格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出設(shè)施完善和“五化”綜合治理，建設(shè)功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)。
